森工土地管理在“治危兴林”中发挥重要作用
森工各级土地管理部门坚持依法管理,认真贯彻“十分珍惜、合理利用每寸土地”的基本国策,保护林地、热情为林业服务,在“治危兴林”中发挥了重要作用。一是运用土地详查成果为林业生产服务。在土地详查经费严重不足的情况下,各级土地管理部门自己动手,没有花企业一分钱,已完成了90%林业局的土地利用现状调查,查清了各类土地的底数,为各级领导进行林业生产结构调整,合理开发利用土地,发展多种经营,营造速生丰产林用地,提供了科学的决策依据。二是直接参与企业各种非林业生产建设用地的选址、规划、测算、审查报批,既达到合理利用土地,又为企业节约了经费。如方正林业局新建纸板厂,从规划开始,总局、管理局、林业局土地管理部门就参与可行性论证,提出合理化建议,为企业节约了各种费用150多万元。三是按照取之于土,用之于土的原则,压缩各项经费支出,挤出30多万元,投入鹤北、苇河、山河屯林业局,搞小流域土地综合开发利用,发展种植业、养殖业、熟化丰产林用地。有的林业局,不仅一年就收回了投资,而且还当年盈利,同时还总结积累了进一步发展的经验。四是根据我省森工地处寒区、生产周期长,需要足够土地资源作保障的特点,土地管理部门,在地方政府的支持下,查处越界和毁林开荒100多件,仅林口、八面通林业局就近10万亩,通过艰苦细致的工作,现已收回近万亩,依法有效地保护了林地。五是建立了从总局、管理局、林业局到林场(所)四级土地管理网络、制定了有林业特点的一整套管理制度、依法统管国有森工林区土地,避免了200多万元资金外流,减轻了企业的负担,有力地支持了林业生产的发展。(赵连生)