1.1991年认真贯彻了“统一规划，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设”的方针，各地市主管部门积极努力做好综合开发建设的协调工作，解决了开发建设中的基础设施，配套建设脱节不协调等问题。1991年全省城市建设综合开发率已达40％，最高的城市已达70％。商品房开工面积351万平方米，竣工面积174.6万平方米，使城镇面貌发生了新的变化。2.严格执行国家住宅建设技术政策和住宅设计规范。保证住宅设计质量水平；房地产综合开发的新建住宅达到成套建设，每套住宅都设有基本的生活设施，从而改善了城镇居民居住条件。3.我省大中城市开发主管部门都编制了切实可行实施方案，制定出质量升级规划，建立健全质保体系，层层签定质量责任状，开展定期质量大检查等活动，收到了明显效果。1991年全省房地产开发企业建设房屋合格率达100％，优良品率达20％以上。
    前两年商品房销售由于受经济滑坡、市场疲软、开发量过大、价格过高等因素的影响，出现了商品房滞销。1991年在加强商品房屋建设的计划管理、质量管理的基础上采取了“以销定产”、限制分散建设、提高综合开发率等一些措施，防止了建房与买房脱节。随着整个社会经济形势的好转，1991年末可供销售商品房120万平方米，已售出87万平方米，待销房33万平方米，基本符合市场运转正常情况。（聂长琦）