全省各级建设行政主管部门，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产，必须管安全”的原则，全系统职工因公死亡人数到1991年末，由1986年的118人降为40人，下降65.2％；万人死亡率由1.69降为0.57。全系统的死亡率低于建设部规定评比先进企业不得超过万分之一点五的62％。主要抓了以下几项工作：1.加强安全机构建设，完善安全管理职能。全省10个省辖市经当地编委批准成立了安全监察机构，共批编40人；69个县和4个行署也都配备了1—2名专职安全工作人员。全系统基本形成了一个权威的得力的安全管理体系。2.严格掌握部颁标准，提高防护能力。每年我们都按部颁《建筑施工安全检查评分标准》组织春、夏、冬三次安全大检查，在检查中始终坚持一个严格、两个服务的方针。3.提高防护费用，解决了企业执行标准的困难。经过认真调查分析现行施工费率中劳保费率的构成和收支情况后，及时向有关部门反映解决了防护所需资金，为加快实现防护标准化提供了先决条件。4.把安全管理工作纳入到正常的评定企业资质等级中去。制订下发了《施工企业安全资质等级标准》。从而把企业的安全生产责任制、安全机构、人员素质、施工现场防护合格率、安全技术措施费、伤亡事故等与企业资质等级挂起钩来，作为评定企业资质等级的重要组成部分，凡安全资质达不到要求的，给予企业警告、停业整顿、降级、吊销资质等级证书的处理。省技术监督局于1991年10月正式将施工企业安全管理标准批准为地方标准，填补了安全管理无标准的空白。（阎　琪）