省人大和省环保局联合组织检查重点市县的环保工作
省人大城乡建设委员会和省环保局联合组成三个小组,于5月13日至25日,分别到哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江及尚志、海林、木兰、呼兰、龙江等市县,对环保工作的情况进行了检查,并听取了鸡西市情况的汇报。这次检查认为:
第一,全省环保工作取得了很大成绩。局部环境质量恶化的势头有所减缓,部分环境要素有了改善:1.大气污染防治取得了明显效果。2.工业废水排放量有所控制,处理率有了提高。3.固体废弃物的综合利用有进展。4.农业生态建设出现了好的势头。检查的几个市县,大部分都有不同类型的农业生态示范村。
第二,环境质量恶化仍呈发展趋势。1.大气总悬浮微粒普遍超标;2.水环境质量恶化趋势严重;3.固体废弃物的治理刚刚起步,多数城市垃圾利用和处理率仅为20%;4.生态环境和自然资源的严重破坏还未得到有效制止;5.污水灌溉问题还没有解决。环境质量恶化给人民群众的身心健康带来严重威胁,在相当一些地方,人们吸着不合格的空气,喝着不合格的水,吃着含有有害物质的蔬菜和食品,生活在垃圾和噪声的包围之中。脆弱的生态已经不堪污染的重负,环境质量恶化确实到了不容忽视的程度。
第三,环保工作存在的问题和建议。当前我省环保工作存在的主要问题,一是还没有把环境保护工作提到基本国策的高度。二是环保资金投入少。三是某些管理制度不落实。四是环境监测手段落后,设备陈旧,环保科研与保护环境不相适应,环保产业发展慢,产品质量不高。
建议:1.要进一步加强对环保工作的领导。环保应纳入工作主渠道,特别要纳入国民经济和社会发展计划,纳入财政预决算,实行统一计划、综合平衡。建立市县长和企事业单位主管部门领导的环保目标责任制;2.建议省人大常委会做出一个加强环境保护工作的决议,依法保证环境保护法律、法规的贯彻实施。尽早形成配套的法规体系,依法规范环境保护工作。3.努力提高全民环境意识,特别是着力提高各级领导人的环境意识。加强环保法律、法规的宣传教育,建议从每年“六五”世界环境日起,在全省开展环保宣传周活动。4.努力增加环保资金投入。5.加强环保队伍建设,全面贯彻环境管理制度。(刘志嘉 申 明)