1991年4月，经国家经贸部批准，哈尔滨铁路局正式取得了对外经营权。随后，召开了首次对外经济工作会议，提出了“解放思想，迈开步子，抓住机遇，拓宽领域”发展外经的指导思想，调整了外经机构和人员，部分分局、工程处成立外经部门，充分发挥铁路运输、行业门类齐全和绥芬河、满洲里两个口岸站的优势，从路局到分局，实现了多渠道、全方位对外开放的经营战略，使对外经济领域的路子越走越宽。到1991年底，哈尔滨铁路局与苏联7个铁路局、10个铁路分局和2个地区40多家客户建立了经济技术合作关系和贸易伙伴，易货贸易总成交额达13 245.7万瑞士法郎。仅6月份举办的中国对苏联、东欧国家贸易洽谈会期间，接待苏方贸易团组17个，签订经济技术合作、工程承包和易货贸易合同11个，成交额达5 454万瑞士法郎。成交额之大，结识客户之多，在哈铁历史上所少有。（朱吉义）