全省国营饮食服务行业在竞争中发展壮大
    省服务局局长　陆智慧
    1991年，全省国营饮食服务系统广大干部职工在各级党政部门领导下，做了大量工作，取得了较好的经济效益和社会效益。年营业收入第一次突破5亿元大关，为5.26亿元，比上年增长7.23％；实现利润1 139万元，比上年增长3.53％；利税总额近3000万元。一年来的工作概括起来有以下五个方面：
    一、普遍增强了质量意识，努力提高产品质量、服务质量和企业信誉。从1991年年初开始，各地先后采取多种形式贯彻、落实国家和省政府有关文件精神，把开展“质量、品种、效益年”活动作为各项工作的中心来抓。许多地方以开展这项活动作为目标责任制的重要内容，推动了全年计划的落实。各级领导亲自抓质量，促使各工种、各岗位职工全员重视质量。有的宾馆、饭店、酒家还提出：“硬件不足，软件补”的口号，把提高质量放在重要位置，使全省国营饮食服务系统的质量教育和质量管理，上了一个新台阶。
    二、以市场变化为导向，调整经营结构，增加经营品种、服务项目，扩大业务活动领域。各地在激烈的竞争中已经摸索出一些新思路和新策略，一是从经营结构和经营档次上进行调整，重点是贯彻商业部提出的“高、中、低档配套经营，以中低档为主”的经营方针，满足广大消费者多层次需求。许多县城在经营中低档品种上，增加了营业收入；大中城市的大店，放下架子，高档不放，降低起点，实行配套经营，扩大了收入。二是从服务项目和经营品种上进行调整，重点是扩大经营范围，增加新项目、新品种。齐齐哈尔市采取综合与专味结合，以专业风味为主、高有水平、低有特点的经营策略，创新、引进了狗肉火锅、毛肚火锅、自助火锅、烧烤涮等12个新品种，并开发了豆沙包、小花卷等几十个精细主食品和冰点、冰宴、儿童冷饮、喜寿馈赠冷饮名、特、优、新、精新品种，既满足了消费者需求，也增加了营业收入。三是从业务活动范围和服务领域方面进行调整，重点向传统服务领域以外延伸。哈尔滨市服务公司年初就提出了：“五结合、五延伸”的经营策略，即：发展主营与开拓副营相结合，重点向副业方面延伸；面向大众需要与满足多层次消费相结合，重点向满足多层次消费方面延伸；搞好传统服务项目与开拓新领域相结合，重点向新的服务领域延伸；搞好本店正常经营与横向联合相结合，重点向外向型延伸；利用现有条件搞好正常经营与扩大经营阵地相结合，重点向新的营业空间延伸。经过一年来的组织实施，成效十分显著。
    三、突出了经济效益的中心地位，加强企业管理与增收节支。1991年，全省国营饮食服务系统的各级领导普遍树立了以效益为中心的思想，把一切经济活动的重点转移到以提高经济效益的轨道上来。据匡算，1991年仅煤、水、电调价，职工调资，粮油补贴等新增加的开支就比1990年增加1 000万元左右，接近全年的利润。在这种情况下，全年仍实现利润1 139万元。
    四、重视在改革中搞活大中型企业，继续深化改革。1991年，是全省国营饮食服务系统绝大多数企业进入第二轮承包的第一年，也是中央工作会议上明确提出搞活大中型企业的第一年。一年多来，各地在深化改革、完善企业机制上做了大量工作：一是抓了两轮承包期的衔接工作，重点是针对个人租赁出现的弊端，一大批小企业由个人租赁改为集体租赁或集体承包，并在新的合同条款中，完善了内容，增加了约束机制和自我发展机制。二是抓了搞活大中型企业若干措施，重点是“还权于企业”，完善内部配套改革，增加风险机制和约束机制，改革分配制度，处理好党、政、工三者关系，从而使部分大中型企业逐步走上自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展之路。三是进一步巩固和发展了行业管理成果。到1991年底，全省已有41个市县实行了行业管理工作，由省确定试点的市、地的部分市县，行业管理工作正在逐步走向规范化。
    五、认真总结历年经验教训，逐步改进管理职能和领导方法。在1991年全省饮食服务工作会议上，总结了近几年来饮食服务工作五条经验教训。以此为借鉴，促进了思想观念上、管理职能上、领导方法与领导作风上都有很大转变。