1991年，齐齐哈尔市先后遭受了干旱、冰雹、低温、洪涝等自然灾害。特别是6月下旬至8月中旬，由于受低压冷涡天气的影响，全市大多数地区长时间集中降雨，而且大雨、暴雨接连不断，平均降雨量达432毫米，最多的达595毫米，造成了历史罕见的洪涝灾害。全市168个乡镇、1875个村、34万农户、158万人受灾，分别占乡、村、户和人口总数的85％、76％、43％和44％。农田受灾1035.64万亩，成灾805.7万亩，绝产359.17万亩，绝产占播种面积的14.6％。倒塌民房13415间，毁坏30196间；倒塌公房10.9万平方米，其中校舍3.2万平方米，毁坏公房26.7万平方米，其中校舍16.6万平方米。水毁公路277处、1132公里；全部或局部毁坏了一批桥梁和涵洞，冲倒输电电柱1144基，通讯线杆1195根。16座小水库遭到不同程度的毁坏，97处小型塘坝被冲开。全市直接经济损失达5.6亿元。面对严重的洪涝灾害，全市人民以水为令，全力以赴投入抗洪抢险和生产自救。市委、市政府领导同志多次到灾区现场办公，解决救灾资金1800多万元。各县、区派出6800多名干部深入灾区组织群众抗灾救灾，生产自救。市政府还下发了《关于对灾区生产自救实行优惠政策的规定》，各县、区也制定了适合当地特点的优惠政策，鼓励农民广辟自救门路。为支援灾区，全市共捐款325.65万元，捐衣被鞋帽32.85万件、白菜333万公斤、成品粮54万公斤和20万元的各种药品。经过全市上下共同努力，抗灾救灾取得了十分显著的成果。到年末，全市已翻建民用住房8077间，维修危房26376间，分别占倒、危房总数的60.2％和87.3％；新建校舍1401间、2.8万平方米，维修校舍3206间、6.4万平方米，分别占倒、危校舍的87.5％和38.6％；整修县乡级公路125段、1132公里，架接通讯线路596公里，输电线路753公里；修复各种桥梁135座、涵洞668孔；修整加固水库堤坝、闸门、护坡等42处、塘坝79处、泵站119处；开辟捕鱼、运输、加工、作坊、采石、编织、劳务输出等生产项目22项，参加自救灾民达36.6万人，总收入8354万元，户均收入245元。使灾区生产生活基本恢复正常，干部群众思想情绪十分稳定。（傅根柱）