1992年11月中旬，在哈尔滨市召开了全省民兵、预备役部队基层建设座谈会。会议传达了全国民兵预备役部队基层建设工作会议精神，总结分析了几年来我省民兵、预备役部队基层建设形势，交流了43个单位的经验；部署了“八五”期间及今后一个时期民兵、预备役部队基层建设任务；讨论通过了《关于进一步加口强民兵预备役部队基层建设的意见》。省军区部门以上领导、各军分区、预师军事领导以及有关业务部门的同志、典型单位代表参加了会议。沈阳军区副参谋长宗顺留、省委副书记周文华到会并讲了话。省军区副司令员于殿臣向会议做了全省民兵、预备役部队基层建设工作报告。报告回顾了国防建设指导思想实行战略性转变以来，我省民兵、预备役部队基层建设所取得的四个方面的成绩。一是认真贯彻中央精神，各级抓基层建设的意识不断增强；二是深入贯彻调整改革方针，基层“三落实”状况有了一定改善；三是服从服务于经济建设大局，广大民兵、预备役部队在社会发展和经济建设中发挥了重要作用；四是坚决贯彻上级指示和各项规章制度，民兵武器装备安全管理工作取得可喜成绩。报告最后提出了当前和今后一个时期加强民兵、预备役部队基层建设的意见：一要认真学习贯彻党的十四大精神，充分发展民兵、预备役部队在全省改革和经济建设中的作用；二要认真贯彻注重质量建设方针，抓基层，在基层上下功夫，见成效；三要注重建立健全各项法规、制度，使基层建设在依法办民兵中得到发展和提高。四要适应形势，研究新情况，不断强化民兵武器装备安全管理；五要进一步改进领导和机关作风，切实加强对基层建设的领导。周文华副书记在讲话中围绕新时期我省国防后备力量建设问题，强调指出，要从90年代建设和改革的主要任务出发，增强做好民兵、预备役工作的使命感；要转变作风、狠抓基层，打牢民兵预备役工作的根基；要解放思想，实事求是，不断探索和拓宽民兵预备役工作的新路子。（曹振廷）