为改革开放提供良好的社会环境
    省公安厅厅长　王仕明
    1992年，在省委、省政府、公安部和各级党委、政府的领导下，全省各级公安机关坚持“两手抓”、“两手都要硬”的方针，充分发挥职能作用，为经济建设服务更加自觉，队伍建设明显加强，维护了全省的政治安定和社会稳定，为我省深化改革、扩大开放和加速发展经济提供了良好的社会环境。
    第一，各级公安机关通过贯彻落实第12次全省公安会议和6月份、9月份两次全省市地公安局长会议精神，通过深入实际、调查研究，以“三个有利于”为根本标准，初步形成了公安工作为改革开放和经济建设服务的基本思路。省厅制定并经省政府批准下发了《关于公安机关贯彻落实中共中央2号文件精神，为加快发展外向型经济服务的意见》（即三十条），各地也都陆续出台一些改革、改进和加强公安工作的措施。在户口管理、治安管理、出入境管理、交通管理、消防管理上，放宽政策，下放权力，简化手续，改进工作作风，提高工作效率。这些举措的实施，基本上适应了形势发展的要求，收到了良好的效果。
    第二，针对国内外敌对势力和敌对分子渗透、颠覆、破坏活动的新特点，把维护政治安定的工作作为头等大事来抓，加强隐蔽战线的斗争。做到了在敏感月份、重点地区、重点部位、重大政治活动、重大外事活动期间情报信息灵通；获取了境内外重要情报60余件，及时侦破了“3.30”反标案件，积极协助党委、政府和有关部门妥善处置了齐齐哈尔钢厂、华安厂、北安庆华工具厂等集体请愿、上访、游行等事件。通过艰苦的工作，全省没有发生带有政治色彩的闹事事件，在企业转换经营机制过程中出现的大量矛盾和纠纷得到化解，维护了全省的政治安定。
    第三，紧紧依靠党委、政府，发动和依靠群众，实行打、防、管、建有机结合，完成了反盗窃斗争第一阶段和第二阶段第一步的任务。4、5、6三个月针对大案增多、严重刑事犯罪活动突出的情况，全省开展了有声势、有威力的“破大案、打团伙”专项斗争。各地从实际出发，多次组织不同规模、不同内容的专项斗争，集中解决了一些群众反映强烈的治安问题。全年始终把侦破大要案的工作摆上重要位置，紧紧抓住不放，快侦快破，使“3.15”哈尔滨农业银行动力办事处金库被盗等年内发生的影响大、危害严重的多数案件得以及时破获；全省破获重特大杀人、抢劫和2000元以上盗窃案件比上年分别增加9.7％、42％、66％；查破经济犯罪案件，2615起，为国家和集体挽回经济损失1.2亿元；全省逮捕16115人，劳动教养6267人，比上年增加12.1％。由于持续不断地“严打”和侦察破案工作的加强，遏制了刑事案件大幅度上升的势头，保持了社会治安的稳定。
    第四，全省开展三次禁毒专项斗争，在大、小兴安岭进行铲除毒品原植物的集中行动，铲除罂粟1343亩、1546万株，查处种植和贩卖毒品案件1712起，缴获鸦片4万多克。为了更有效地净化社会环境，8、9、10月份，全省开展了打击卖淫嫖娼、流氓滋扰和禁毒专项斗争，查破卖淫嫖娼案件3224起，查获卖淫嫖娼者4055人，逮捕、劳教、收容教育1514人。今年加强了对拐卖人口犯罪活动的打击，破获拐卖妇女儿童案件比上年增加19％，抓获人贩子增加25％。还组织了两次大型出省解救妇女儿童工作，解救妇女儿童41人。
    第五，进一步强化治安防范和治安管理工作。全省已有专兼职和义务治安员队伍32万人，预防各类案件2000多起，抓获现行犯罪分子5800多名。采取硬性措施，加强了军用枪支的管理，使军用枪被盗、丢失和使用军用枪支作案的案件比上年减少50.8％。对爆炸物品，从生产、运输、销售、储存、使用环节上严密制度，落实责任，加强管理，比较有效地控制了爆炸物品的流失和爆炸案件的发生。针对火灾和交通事故高发期，组织大规模的会战，万台车辆交通事故起数、伤人、死人分别比上年下降20.4％、20.7％、2.9％；火灾起数、伤人、死亡和经济损失分别比上年下降31.3％、37.9％、22.1％、2.3％。强化边境管理，查获偷渡案件比上年增加5.3倍，截获外逃人员比上年增加1.7倍。
    第六，以高度的政治责任感做好党的十四大的保卫工作，全省没有发生影响十四大顺利召开的案件和事件。加强了重大节日、重要警卫对象的安全保卫工作，没有发生危害人身安全的事件。各级公安机关把保卫大型经贸活动作为为经济建设服务的实际行动，精心组织，昼夜艰苦奋战，保证了哈尔滨第三届边境经济贸易洽谈会和各地举办的大型经贸活动的安全。
    第七，按照省厅制定的《加强基层基础建设三年规划》，狠抓落实，多数地方达到了第一年的阶段性奋斗目标。全省派出所领导班子进一步加强，警力得到充实，达标率为27.8％，重点人口列管率比上年提高0.6％，流动人口发证率达到93％.清理人户分离进展到87％。刑侦、政侦、边防、消防、交通的基础业务建设都有了长足进步。
    第八，抓住学习贯彻十四大精神和评授警衔的有利时机.深入贯彻政法队伍建设东宁现场会议精神，以开展“三四三”竞赛活动和整顿刑讯逼供、服务作风不端为内容，全面推进公安队伍建设，实现了队伍建设三年规划确定的第一年奋斗目标。全年有4个公安局被公安部表彰，有5个公安局、4名领导干部和4名民警被树为全省政法战线先进典型，有2个单位荣立集体一等功，10个单位荣立集体二等功，有一人荣获全国“五一”劳动奖章，47人荣立个人一、二等功。全省干警违法违纪案件比上年下降32％，刑讯逼供和打骂群众案件下降51.7％，群众反映干警服务作风不端的来信来访减少26％。现役部队按照条例要求，加强军政训练和执勤作战工作，部队建设达到了历史较好水平。