我省司法行政系统办实业，发展第三产业经验交流会1992年11月19日在鸡西召开。会上鸡西市司法局、省劳改局分别介绍了经验。与会同志实地参观了鸡西市司法局创办的八个经济实体和产业，认为鸡西市司法局为司法行政系统创办第三产业闯出了一条新路子。
    鸡西市司法行政系统发展经济有三大优势。一是自然资源优势；二是劳动力资源的优势；三是客观的政治、经济和社会环境优势。他们发展经济的战略指导思想是以“两劳”经济为基础，以煤炭工业为龙头，贸、工、农、服四业并举全面实现战略转移。也就是由封闭式向开放式、由粗放式向高精式、由游击式向固定式转移，开源节流，开放搞活，1992年打基础，1993年上水平，1994年见成效，争取三五年内社会生产总值达到500万元，利税实现1000万元。为了解决人才、资金问题，这个局采取了一系列的战略措施。一是“筑巢引凤”：首先，成立局生产技术科，选拔对经济工作有专门研究的人任生产科长，开展了经济发展战略的研究；其次，建立了实业总公司和八个专业公司，发布“招贤榜”吸引人才，并制定提职、晋级、安排住房、解决子女就业等优惠政策，广招人才。共引进人才20名，其中，经济师3人、会计师6人、工程师3人，俄语翻译2人，其它专业人才5人，这些人已成为经济发展的主力军。二是“放水养鱼”：这个局制定了引资、引项、集资、独资、合资联销等六项政策。通过这些政策，拓宽了资金渠道。全年共筹集建设资金1175.8万元。为筹建文化娱乐馆，从山东引进资金500万元。为建设电热材料厂，从职工中集资26万元。物资公司与省内外20多家企业开展联营、联销活动，积累流动资金80多万元。三是“借鸡下蛋”：这个局敞开门户，广开财路，积极开展招商活动，借助外力提高发展速度。一是在市内招商。先后吸纳5户企业。从机械局接收了“物资经销商店”，从恒山区接收了“绥芬河恒通物资贸易公司”。二是跨省市招商。目前已与哈尔滨、绥芬河、七台河、黑河、日照、威海、牟平、秦皇岛、大连、海南等20多个市县和地区建立了广泛联系。三是跨出国门，对外招商。引来俄罗斯客商投资16万元，开办俄罗斯餐厅；引来南朝鲜客商合资兴办运输联合体等等。通过招商活动，带来了巨大的经济效益。新增利税125.4万元，新建两个煤井，一个电热材料厂，完成了有机化肥厂一期工程改造任务，建立了两个物贸网点。年销售收入达500万元。由于经济的发展，大大改善了干警职工的生活条件，解决了40户干警住房，兴办企业解决了50个名干警子女就业。（赵秀梅）