改革开放以来，我省第三产业逐步扭转了长期萎缩停滞的局面。80年代，第三产业平均每年增长8.6％，高于第一、第二产业增长速度。90年代，为使我省第三产业进入一个新的发展阶段，省计委制定了《黑龙江省第三产业发展规划纲要》。《纲要》以十四大精神及中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定为指导，以促进开放，推动经济，方便生活，增加就业为目标，运用市场机制和政策，国家、集体、个人和外资一起上，推动第三产业更好更快地发展。争取到1995年第三产业增加值达到290亿元，平均每年递增17％，占国民生产总值的比重由目前的23％。提高到1995年的35％，就业人数由目前的26％提高到35％。发展重点和主要任务是：大力加强交通运输和邮电通信建设；进一步发展商品流通业及商品市场；加快发展金融保险业及金融市场；积极发展房地产业；大力发展旅游业；进一步发展居民服务业和市政公用业；努力发展信息、咨询业；积极发展农村社会化服务体系等。（曹大勇）