聂秉林:全省横向经济联合取得新成绩
全省横向经济联合取得新成绩
省经合委主任 聂秉林
1992年,全省各级经协部门把行政职能与经济手段相结合,大力开展了多种形式的联合与协作,取得了一定的成绩。据不完全统计,全省签订各种经济技术协作合同(协议)2509项。通过横向经济联合新增工业产值19.59亿元,新增利税3.1亿元。分别比上年增长32.8%和36.6%。
1.围绕市场需求和资源优势发展联合。按照国家产业政策和市场经济要求以及地方经济发展需要,以开发优势资源和资源的深加工为重点,引进资金。据不完全统计,全省引进省外资金(已经到手)2.5亿元。齐齐哈尔市分别从辽宁、浙江、山东等地引进资金共2940万元用于低产田改造,并以大豆等农副产品进行补偿。在省外建立的铁精粉、棉花和化纤浆泊短缺原材料供应基地得到实际过货。帽儿山钢铁厂还与丹东凤城满足自治县弟兄山铁矿签订了投资建设年供4万吨,供期10年的铁精粉基地合同。
2.围绕搞好大中型企业开展物资协作。在全国物资协作会议和由我省主持召开的东北经济区第十四次物资协作会上,我省签订物资协作和销售合同成交额达5.45亿元。实现物资协作和购销总金额25亿元,其中,协出总金额16亿元,协进总金额9亿元。协出物资主要有:木材29.5万立方米;粮食66万吨;钢材2.9万吨;煤炭15万吨;水泥6000吨。协进物资主要有:钢材13万吨;生铁2000吨;纯碱7900吨;橡胶1488吨;汽车444辆等。
3.围绕高新技术和高附加值产业开展技术协作。在东北经济区第五次经济技术协作大会、由我省主持召开的东北经济区第六次经济技术协作大会以及在乌鲁木齐举行的全国星火和专利科技成果交流交易大会上,我省代表团签订各种技术协作协议(合同)174项。各地市在深化技术协作中取得了新的进展。松花江地区从北京、上海、长春、大连等地引进13项科研成果,提高了产品的质量和档次。齐齐哈尔市举办的“百题攻关招标科技成果展览交易会”,签订技术协作合同182项,项目全部实现后,可新增工业产值3亿元,新增利税6500多万元。
4.围绕地区整体优势发展联合。由我省主办的东北经济区第六次经济技术协作大会上,相互交流各种经济技术协作项目1138项,签订各种经济技术协作合同和协议177项。各地市县利用各具特色的节日举办了各种形式的经济协作洽谈会,吸引省外客商2万多人,签订各种经济技术协作项目1000多项,成交额达10亿元。
5.围绕“北开”优势,发展“南联”。1992年,闽、粤、苏、川、京、深等15个省、市、自治区和计划单列市的代表团来我省考察洽谈,设立窗口和发展对独联体的经济贸易,签订联合发展边贸协议900多项。据不完全统计,外省市在黑河、绥芬河、同江、东宁、虎林、逊克等口岸设立办事处、经销处、经贸公司达3702家,总投资为11亿元。部分地市的经协部门分别到独联体、日本、美国和香港等国家和地区建立经贸联系,开展了实质性合作,把内联与外引相结合,拓宽了合作领域。
6.兴办经济实体,增强经济实力。省经合委在抓好所属省(海南)经贸总公司、省经协总公司提高经济效益的基础上,多渠道筹措资金分别在哈尔滨、黑河、绥芬河、满洲里、东宁、珲春、大连等地创办了经济贸易、房地产开发、高新技术、经济信息等公司,制定了转变工作职能和组建黑龙江省经协集团公司的方案。为了改善横向经济联合环境,分别在哈尔滨、绥芬河、珲春市投资筹建经联大厦并开展房地产业务。各地市也加强了经济实体建设工作。据不完全统计,全省经协系统创办各类经协公司或经济实体162个,注册资金1.5亿元。全省经协实体的不断发展壮大,标志着我省横向经济联合开始进入了用行政手段和经济手段相结合发展的新阶段。