1992年10月13日，由黑龙江省经合委牵头，组织东北三省经委、科委、物资厅和经协委（办）的负责同志，在吉林省长春市召开了贯彻落实东北三省省委书记第二次座谈会议精神工作会议，制定了《关于发展东北三省横向经济联合工作的方案》，主要内容是：1.大力开展物资协作与交流，共同利用和开发市场。一是充分利用东北经济区丰富资源和工业产品多的优势，继续有效地开展国际物资交流，开好每年一次的东北经济区物资协作会，开展物资协作和购销交流等活动。二是加强物资协作信息和咨询服务工作。要建立起信息网络，用现代化的通讯手段及时收集、筛选、传递、交流物资协作和其他经济信息，掌握行情，了解市场，促进物资市场的发育和形成。三是根据各自的不同优势，分别开发和建立一些各具特色的专业市场，包括批发市场，期货市场等。2.加强短缺原材料基地建设，开展资源、经济互补性联合。集中部分力量，合作建设一批既符合国家产业发展政策、又能使双方或三方受益的项目，逐步形成化工、冶金、机械等一批东北地区的骨干协作项目和短缺材料供应基地。3.开展经济技术协作，联合兴办企业。要继续坚持三省一区轮流坐庄每年召开一次的东北经济区经济技术协作大会；引进资金、设备、技术、专利等生产要素，入股兴办一批股份制企业。4.联合组建跨省的对外经贸企业集团，吉林化学工业公司拟与东北经济区有关企业采取兼并承包、股份制等方式，实行紧密联合，增强规模效益和专业化水平，提高在国内外市场的竞争能力；三省和大连、沈阳、长春、哈尔滨的经协系统，以股份制的形式组建东北经协股份有限集团公司，共同经营，按股分红，风险共担，利益均沾，发展外向型经济。5.联合到开发区和境外投资。一是充分利用东北地理位置的有利条件，发挥三省一区的沿海、沿江及沿边口岸的优势，联合开展对独联体、朝鲜、蒙古的边境贸易及与南韩的民间贸易，共同发展外向型经济。二是组织三省一区企事业单位到三省一区的经济技术合作区、开发区和高新技术开发区兴办企业，促进窗口作用的进一步发挥。三是选择一批投资省、见效快、效益高的合作项目，组织东北三省一区有关企事业单位在俄罗斯及独联体各国，投资建厂、设店，发展以实业为主的经济技术合作，带动东北地区外向型经济的发展。四是联合采取股份制等形式，组建跨省的对外经贸企业集团，实行紧密联合，增强规模效益和专业化水平，提高在国际市场的竞争能力。（刘晓天）