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王振芳:1992年较好地完成了全年各项税收工作任务

  1992年较好地完成了全年各项税收工作任务
    省税务局局长 王振芳
    1992年,全省税收工作紧紧围绕服务和服从于改革开放,全力支持我省经济更好更快地登上一个新台阶的工作重心,较好地完成了全年各项税收工作任务。
    一、解放思想,转变观念,有力地支持了改革开放,促进地方经济发展。为了深入贯彻落实小平同志南巡重要谈话和中央政治局全体会议精神,适应新形势给税收工作带来的新情况,省税务局要求全省各级税务机关和广大税务干部在思想观念上实现“四个转变”,即在税收工作的指导思想上,要从就税收抓税收的单纯税收观念,向以经济建设为中心,抓税收促经济的观念转变,牢牢树立从经济到税收的思想;在发挥税收调控功能,支持改革开放上,要从宏观管住向既在宏观上管住,又在微观上搞活转变,充分发挥税收的杠杆作用;在支持经济发展的方式方法上,要从偏重政策照顾,减免税向以工作上支持、帮助为主转变;在促产增收、培植税源的方向和重点上,要从过去普遍抓国营、集体和重点企业,向国营、集体、三资、私营和个体经济全方位、多层次转变。
    二、大力组织收入,工商税收都超额完成了国家下达的计划,为实现全省财政预算平衡,支持我省国民经济和各项事业的发展,做出了新的贡献。1992年,全省工商税收累计完成1046694万元,完成国家考核指标的105.3%,完成年初国家下达奋斗指标的104.2%,超收42294万元;比1991年实收增加70717万元,增长7.2%。一是狠抓计划的层层落实。将全年工商税收计划(含国家下达的奋斗指标和省政府追加指标)一次分配到13个地市、3个省辖县级市和6个财政计划单列县(市);同时,按计划管理“双轨制”的要求,又按税种落实到各业务处,做到内部落实到专管员,外部落实到企业。二是抓计划执行情况的分析。制定了重点地市快报和中旬税收预测报告制度,掌握当月重点地市、重点税源户的收入进度和变化趋向,提高了计划执行情况分析的质量。三是搞好税源调查。首先抓了重点大户的税源信息调查。通过采取信息报告的形式,对占全省税收总额60%以上的80户重点企业,进行信息监控。四是狠抓欠税的清理回收工作。年初以来,我们坚持按月掌握欠税情况,按季通报,对欠税500万以上的大户实行省、地、县三级管理。国务院和国家税务局关于严格执行欠税加收滞纳金通知下发后,把三级管理欠税大户由100万元改定为50万元,有效地促进了欠税的回收。
    三、加强以法治税,深化征管改革,征管质量有了新的提高。一年中,全省各级税务稽查队共检查30265户纳税企业,发现有偷漏税问题的9137户,占检查户数的29.8%,补税罚款7007万元,已入库6576万元。全省稽查组织查处偷抗税案件473起,已结案443起,结案率为93.6%,补税罚款合计1009万元,移送检察机关立案的偷抗税案件98起。1992年,全省纳税申报交税制度得到了进一步巩固,征收管理和纳税检查逐步走向规范化。全省国营、集体企业遵期申报率达到 96.3%,个体工商户遵期申报率达到94.2%。税收征管、会计核算计算机软件开发工作顺利完成并通过省科委科技成果鉴定。
    四、促产增收工作取得了新成效。1992年,全省税务系统共实现促产项目7628项,新增税金15260万元。在措施上,在发挥减免税、周转金作用的同时,深入企业调查研究,帮助企业加强经营管理和核算,解决生产经营、产品质量等一系列深层次问题。在促产方向上,从全省实际情况出发,重点向乡镇企业、大中型企业、外向型企业和“三资”企业倾斜。
    五、坚持“两手抓”。干部队伍政治和业务素质得到进一步提高。首先在全系统开展纠正行业不正之风的专项清理检查。全省税务系统查出贪污税款2.3万余元,挪用税款9.8万元,积压税款240余万元,查出发票违纪3900张,造成漏税41.6万余元,都视不同情况做了认真严肃处理。第二是切实搞好各级领导班子建设。我们先后对大兴安岭行署税务局、省税务学校等单位的领导班子进行了考核,并对其中四个局校的领导班子进行充实。第三是进一步加强基层税务机关的精神文明建设。第四是搞好干部培训工作。