深化改革　振兴林业
    省林业厅厅长　贾　颖
    1992年，是我省林业经济状况十分困难的一年。面对困难和压力，我们从实际出发，解放思想，深化改革，扩大开放，培育、保护、发展、合理利用森林资源，提高了经济效益，增强了林业活力。
    ——全面落实造林绿化规划，突出重点工程，造林绿化取得新成效。全省共完成造林329.1万亩，为年计划的109.8％；造林平均成活率达到85％以上；育苗15.11万亩，为计划的114％；全民义务植树8980万株，人均4.3株，尽责率达85.2％。全省涌现出5个地（市）级、20个县（市）造林绿化先进单位。我省还被林业部授予造林成绩优异省。
    ——以市场为导向，组织生产，强化管理，增加效益，绿色产业得到进一步发展。按照市场的需求，调整结构，组织生产，造林营林、木材生产、林产工业、多种经营四根支柱并重的绿色产业有了进一步发展。全省林业实现总产值7.6亿元，其中销售收入共4.55亿元；实现育林基金和利润7488万元，比上年提高25.5％。销售木材151万立米，占入库量的97％。
    ——坚持防管齐抓，依法治林，确保安全，森林保护工作取得了新成绩。1992年全省没有发生重大和特大森林火灾，火警火灾的次数和过火林地面积均低于国家和省确定的控制指标，连续五年创历史最好水平。全省林业系统自上而下建立了林业公安体系，绝大多数县（市）充实了林业公安人员。清理回收非法侵占的林业用地30多万亩。查处各种毁林案件1731起，处理各种违法毁林人员2348人次，有力地保护了森林资源。打击非法猎杀、经营倒卖、走私国家重点保护野生动物的犯罪活动，开展爱鸟周和野生动物保护宣传月活动，增强了全民保护野生动物的意识。全省共完成328.15万亩森林病虫害的防治任务，防治率达到58.8％。对森林资源消耗实行了全额管理，控制了森林资源消耗量。
    ——抓住机遇，对外开放，林业边贸、经贸形成新的格局。一是“引进来”，招商引资、合资经营，与加拿大、日本、香港等国家和地区客商合资兴办了外资公司；二是“打出去”，与独联体、日本、韩国等国家进行多边贸易，建立境外机构，搞联营联合；三是建窗口，在沿边沿江19个县（市）成立了12个林业经贸公司，巩固了黑河、绥芬河、大连等经贸窗口，为全方位贸易奠定了基础；四是横向联合，与江苏、福建等省洽谈项目，发展横向联合。初步形成了以黑河、绥芬河、大连为窗口，沿江、沿边、沿线多层次对外开放的新格局。全省林业系统1992年派出赴外贸易团组31个，接待国外来访团组34个。据不完全统计，签约进出口贸易总额8000多万瑞士法郎，实现过货额4000多万瑞士法郎，获利税500多万元人民币。
    ——加大改革力度，林业体制改革有新的突破。1992年上半年，选择了松花江地区进行改革试点；下半年，在全省铺开。目前，松花江地区和绥化地区的3个山区、半山区县（市）已经搞完，哈尔滨、佳木斯市基本完成，其他县（市）正在进行中。
    ——坚持“两手抓、两结合”，精神文明建设登上新台阶。在全省林业系统深入开展了满意在基层和“五讲四美、三热爱”活动，全面开展了具有行业特点的文明局、文明场圃、文明户的“三文明”竞赛活动。1992年省林业系统被省委、省政府命名为文明单位建设先进系统。系统内的501个单位被县以上党委、政府命名为文明单位。省地县三级党委、政府命名的林业文明单位占全省林业基层核算单位总数的70％，比1991年新增33个。省林业厅机关还被省委、省政府命名为省级文明单位。