抓住机遇，优化结构，提高效益加快森工市场经济体制建设的步伐 省森林工业总局局长　孙丕文
    1992年是省森林工业治危兴林的第三年，是全系统改革开放、经济建设和各项事业取得很大进展的一年。一年来，经过艰苦努力，治危兴林取得了显著的成果，森工企业正在向好的方向转化。较好地完成了国家和省下达的生产建设任务。工业总产值完成421876万元；木材生产完成763.2万立方米，占年计划　99.4％；更新造林完成202.1万亩，占年计划的101.1％，其中速生丰产林50.8万亩，占年计划108.1％；由于限产压库，锯材生产完成86万立方米，占年计划的53.7％，人造板完成26.1万立方米，占年计划的78.9％，家具完成33万套（件），纸和纸系列产品完成3万吨；生产木片260万层积立米，其中：商品木片162.4万层积立米；多种经营产值完成97039.6万元，占年计划的101％，比上年同期增长11.2％；基建投资完成总规模48923万元，其中经营性投资完成25421万元，占计划的99.4％。在过去的一年里，突出抓了六个方面的工作：
    第一，以提高经济效益为中心，大力开展扭亏增盈突击年活动。1992年为全省森工系统扭亏增盈突击年，全林区上下开展了扭亏增盈活动。一是强化对扭亏增盈总体战的宣传，统一干部和职工的思想，增强广大职工群众的责任感和紧迫感。二是将总体目标层层进行分解落实。从总局做起，横向落实到各局处，纵向落实到各林管局、林业局（厂）、林场（车间）和班组、个人。三是建立目标检查体系。总局抓林管局及重点企业，林管局抓林业局（厂），各局（厂）抓基层单位，对确定的指标逐月开展检查。四是逐级组 派扭亏增盈工作组。总局、林管局和企业主要领导亲自带队，抽调得力干部，组成扭亏增盈扶贫工作组。五是加强企业管理，严格控制管理费支出，降低成本，减支增收。全系统木材生产成本按可比口径计算比上年同期下降了　3.3％，企业管理费可变部分比上年同期减少9.09％，车间经费比上年同期降低4.04％。六是狠抓清欠促销工作。我们制订并采取了清理三角债、限产压库、防止新欠的配套措施，不断加大清欠力度，全年清理回收货款7.4亿元。通过开展扭亏增盈突击年活动，在消化各种增支减利因素达3.3亿元的情况下，完成了年初确定的扭亏增盈任务。全年实现销售利润54823万元，产值利润率为12.9％，按同口径计算，比上年减亏6639万元，完成了年初预算亏损1.6亿元的指标。
    第二，狠抓产业产品结构调整，努力实施“四脚落地”战略构想。各级领导对营林工作更加重视，拓宽资金来源渠道，采取国营、集体、个体多种形式造林，增加造林面积，森林资源出现了长大于消的好势头。同时，加强了“三防”体系建设，全系统发生森林火灾、火警，比上年同期减少23.1％，过火面积22.1公顷，比上年下降95.5％，森林病虫害发生面积比上年下降6％，防治率提高到85％以上。在木材生产方面，为了提高森林资源利用率，坚持实行大面积低强度经营择伐，做到了皆伐面积控制在30％以下；林区“三剩”利用率由12％提高到40％，林产工业产值上升到5.5亿元。全省林区还以熟化速生丰产林用地为主攻方向，大力开垦改造水湿地，去年熟化丰产林用地25.4万亩，生产黄金244.42公斤，石材49.6万立方米。目前，多种经营产品500多种，产品商品率达到80％。产值超千万元的林业局有30个，超百万元的林场（所）100个，分别比上年增长30％和33％。
    第三，转换企业经营机制，深化森工改革，取得新的进展。全局普遍推行以场自立，以户自立战略。目前全系统已有30％的林场（所）实现了以场自立。同时实行“三三”、“五五”工作制和组织职工发展家庭经济，有25％的职工达到以户自立。为把森工国营大中型企业推向市场，实现“四自”，在进一步完善“六包三挂钩”承包经营责任制的同时，从发展大生产、大流通出发，积极进行市场建设，成立了森工经销总公司，形成了市场网络。围绕市场取向，还注意抓了劳动用工、工资分配、福利保险等三项制度的配套改革。
    第四，发挥地缘优势，以南联促北开，发展外向型经济。一是组织力量北上。1992年与俄罗斯等独联体各国签订贸易合同总额5056万瑞士法郎，比上年增长了8.8％，过货额2747万瑞士法郎，比上年增长4.13倍。森工企业已在俄罗斯与乌克兰等地建立起木材加工厂、中医诊所、经贸中心等实体，输出劳务855人。二是抓北开促南联。在全国各省、市自治区建立了166个经营或办事机构，积极吸引外省、外系统的资金、物资与技术，实行经济互补、互利互惠。去年完成了与福建、吉林、湖南、四川、浙江、黑龙江6省林业改革实验区联合在绥芬河和黑河建立对外经营实体—华凯股份有限公司的工作。三是多层次、多渠道、多形式与发达国家和地区进行合作。全省森工系统，全年同3个国家建立了5个合作项目，引进资金折合人民币4.1亿元；在境外建立了16个独资或合资企业。全省森工系统出口创汇3400万美元，其中木材出口21205立方米，创汇1100万美元。
    第五，狠抓科技成果转化，提高科技在森工产业中的含量，促进了企业技术进步。全年推广250个项目，创效益9000万元。推广营林先进技术90多项，生产机具20多台（套），实现造林向依靠科技进步的转变。全年开发新产品38项，有4户创省级科技进步先进企业。