1992年，省局（公司）以转换企业经营机制为重点，制定一系列三项制度改革方案和规定，推进烟草企业综合配套改革的深入。并且，制定了扩大改革开放和搞好“一业为主、多种经营”的“21条”实施意见和“27条”通知，制定优惠政策，鼓励基层企业因地制宜发展第三产业和外向型经济。1992年，省局（公司）在原有5个直属公司的基础上，又新成立了省烟草进出口公司、省烟草贸易公司、省烟草旅游贸易公司、省卷烟技术开发中心、省烟草房地产开发公司。对全战线侧重抓了哈苑纳霍德卡烟草有限公司和哈尔滨天阳国际烟草有限公司的签约建设，以及东宁、黑河等重要边境口岸的旅游贸易中心建设，为开展易货出口卷烟为主的对俄罗斯各项贸易，创造了必要条件。（魏湘泽　陈立鹏）