随着市场经济的发展，哈尔滨铁路局在企业经营目标的转换上，确定由过去单一服务型变为以市场经营为主，具备自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营服务型企业；在经营方式上，改变单一传统的铁路施工专业结构。扩展为适应市场需求的多种专业结构，房建专业向中高层建筑发展；线路专业向公路交通转向；桥梁专业向特大桥和高墩台施工延伸；电务专业向电气化铁路现代通讯技术进军。同时，在工程、设计部门完善经营承包责任制，全面实行项目承包。1992年，各工程、设计单位在完成指令性计划的同时，瞄准社会建设市场，拓宽了经营领域，取得了可喜的经济效益。齐齐哈尔第一工程处承揽外部工程2617万元，占全年施工总量的17.5％；哈尔滨第一工程处承揽外部工程4018万元，占施工总量的27.8％；哈尔滨设计院承揽外委设计8100万元，占设计总量的54％；齐齐哈尔设计院承揽外委设计1609万元，占设计总量的22.4％。为了增强对外承包竞争能力，路局成立了工程承包公司。公司成立后积极走内联外拓之路，发展哈局工程、设计施工综合配套优势，承包了浩良河水泥厂、化肥厂、新华电厂、佳木斯市热电厂专用线和哈尔滨枢纽地道、北安与勃利立交桥等工程，包价达4700万元。为了加快住房建设，推动住房制度改革，路局成立了房地产开发公司。公司成立后，圆满地完成了哈尔滨站前广场改造动迁、安置任务，开发建设了沙曼屯住宅区和松花江街综合楼共19.2万平方米。公司还同珠海、东莞、海口等地建立了经营开发关系；同北海华隆公司签订了联合开发北京房地产的经营合同。（牟宝文）