讷河市国民经济和各项事业全面发展　
     讷河市市长　王荣生
    1992年讷河市政治经济生活发生了显著变化，跨入了撤县设市后的历史发展新时期。一年来，经济建设和社会事业取得了可喜成果。社会总产值完成19.5亿元，比上年增长12.1％；国民经济总值完成11.5亿元，增长13.9％；国民收入完成9.4亿元，增长13.3％；工农业总产值完成13亿元，增长12.9％；第三产业总产值完成4.5亿元，增长60.7％；社会商品零售总额完成4.8亿元，增长12.3％；财政收入实现5880万元，增长11.6％；农业人口人均收入实现914.9元，增长19.5％。
    1992年，综合改革不断深化，扩大了对外开放，在14户国营企业进行了三项制度和“四放开”试点工作，取得明显效果，进一步完善企业承包制。全市有235户企业完成或超额完成了承包指标，占承包企业总数的76％。对粮食企业实行亏损总额包干，当年实现减亏1108万元。外贸体制、煤补办法、社会保障制度、住房制度、物价制度、科教文卫体制和市直机关机构等项改革都取得明显成就。农村改革不断完善。全市麦豆统种分管连片种植已达到麦豆总面积的87％，村级农业科技、畜牧综合服务和集体机耕服务队已分别发展到154、187和91个。贸工农一体化建设不断加强，肉鸡、马铃薯和乳品三条龙得到完善和提高，肉食、蔬菜两条龙开始启动，实现产值3924.3万元，实现利税126.4万元。根据省政府14条《决定》，全市先后出台了《关于发展外向型经济的意见》等一系列优惠政策，驻沿边、沿海城市的办事机构已发展到6个；举办了文化搭台、经贸唱戏的首届马铃薯节活动，招引大批国内外客商，从多方面打开了对外贸易窗口。已同日、俄、美、韩、港澳等国家或地区及国内诸多地区和企业进行了经贸洽谈往来。已有童鞋、白酒、豆粕、马铃薯、大豆等10余种地工产品和农副产品打入日、俄、韩等国际市场。外贸出口额完成5388万元，为上年的4.7倍；边贸内贸供货额完成1700万元，增长20％。一些“三资”企业和项目已经或正在陆续筹建。
    农业夺得丰收，农村经济全面发展。全市农业总产值实现9.1亿元，比上年增长12.1％；粮豆薯总产达7.56亿公斤，增长4.5％，其中，粮豆总产达6.75亿公斤，增长1.8％。畜牧业产值完成1.57亿元，增长69％。林业产值完成1188万元，增长25.4％。渔业产值达511万元，增长18％。庭院经济收入1.2亿元，增长20％。制定乡镇企业发展目标和措施，加强市乡村领导力量，完善了优惠政策，产值完成4.19亿元，实现利税4370万元，分别增长25％和27.4％。粮牧企之间的比重已由1990年的68：7：25调整到55：12：33。“铁牛杯”竞赛蝉联全省金杯奖。水利工程建设全部达到设计标准，被评为省优质工程。
    工业生产坚持以提高效益为中心，突出挖潜改造和结构调整，狠抓新产品开发，大打扭亏攻坚战。全市工业总产值（含村以下）实现3.92亿元，比上年增长14.7％；实现利税3126万元，增长17.7％。其中，市属工业总产值实现2.4亿元，增长9.6％；实现利税1778万元，增长10.5％。新增产值4537万元，利税991万元。乡镇工业新上项目27个，完成技改项目16个，新增产值802万元，利税148万元。涌现出6个利税超百万元大户。有2户双停企业转入正常生产。基本建设当年竣工的工程项目达30项，新增固定资产3318万元；直属企业完成工作量1984.5万元，为计划的2.1倍。
    加快市场体系建设，大力发展第三产业。全市新建和扩建各类市场21处。集市贸易成交额完成3570万元，比上年增长78％。农副产品采购额完成5.15亿元，增长6％；地工产品销售额完成8271万元，增长20.8％。本级工商各税完成3958.8万元，增长1.2％。新发展个体工商户3400户，从业人员5780人，分别增长42％和43％。银行存、贷款余额都有所增长；保险业务收入达到1242万元，增长64％。
    1992年，全市完成科技试验、推广和星火项目34项，部分乡镇开始实施9年制义务教育，被评为省全面改善办学条件先进市。计划生育率达到88.24％。医疗卫生事业取得新成绩。城乡建设实行管建结合，获齐齐哈尔市“鹤乡杯”竞赛第一名，省卫生先进县镇。交通、电业、邮电等项事业有新的发展。客货运量分别增长2.5％和6.4％，新开通了讷河至黑河等4条客运线路；开通了国内直拨电话。全市进行了“二五”普法教育，卓有成效地开展了社会综合治理年活动。全市刑事综合发案率比上年下降11.9％，其中重特大案件发案率下降20.6％，综合破案率提高9.6％。全市文明单位已达到481个，被评为省级“双拥”先进县（市）。