以贸兴业　依工富县　
     推进县域经济超常规发展
     萝北县县长　贺东辉
    纵观萝北县情，优势与劣势并存，机遇与困难同在。我县有丰富的森林、矿产、土地、山产、水产等资源优势，又面临着口岸开通，扩大对外开放的机遇和国家对三江平原综合开发的机遇；同时也存在着地处偏远，信息闭塞，资金、技术、人才缺乏等劣势和困难。基于上述分析，县委、县政府根据省委关于推进县域经济发展的部署和要求，确定萝北县域经济发展的总体思路是：开边通贸，内改外联，综合开发，依工富县。按照这种思路，全县制定了以开通口岸，辟建边境经济合作区；突出工业，发展和壮大十大加工业；发展农业，建设五个基地的发展重点。
    一、开通口岸，扩大开放，辟建边境经济合作区，构筑县域经济新的生长点。萝北一阿穆尔捷特口岸开通后，我们将在名山镇辟建萝北边境经济合作区，并力争使之成为国家级的经济特区。通过辟建合作区，把萝北建成面向国际与国内两大市场，参与国际国内双向经济循环的中俄贸易大口岸，黑龙江中下游黄金水道江海联运的大港口，使萝北成为中俄边境地区的重要出口产品加工基地、劳务技术输出基地和面向远东的大型外向型农业生产基地。
    二、依托资源，科技开发，发展和壮大加工业。突出发展工业，是萝北县域经济现阶段发展的必然要求，发展工业要坚持依托资源，科技开发，开放经营，提高效益的方针，做到稳定一块、搞活一块、发展一块，走一条生产经营开放式、技术进步跳跃式、资金积累滚动式的发展道路，发展和壮大十大加工业。一是依托石墨资源，发展石墨加工业；二是依托粮食及秸棵资源，发展综合饲料加工业；三是依托粮、果、畜资源，发展食品加工业；四是依托砂石资源，发展建材加工业；五是依托现有企业基础，发展机械加工业；六是依托林业资源，发展木制品加工业；七是依托草、苇资源发展纸制品业；八是依托中草药资源，发展中药加工业；九是依托黄金资源，发展采金业；十是依托硅线石资源，发展新型耐火材料加工业。
    三、深度开发，提高效益，农业要建设五个基地。1.开发利用土地资源，建设稳产高产的商品粮基地。一要以三江开发为契机，加快荒原开垦，增加耕地面积；二要积极发展适销对路的高产、优质、高效品种，提高粮食生产效益；三要推进农科教一体化，加大科技兴农力度。2.开发利用草水资源，建设畜牧业基地。我县有丰富的自然草场和农副产品，可作为发展畜牧业饲料保证。我县要大力发展奶牛，稳定生猪，积极发展肉牛、肉羊；“八五”期间，牧业产值要实现年均递增10％，在农业总产值中所占比重每年提高3个百分点。3.开发利用山地资源，建设以用材林、经济林为主的林业基地。“八五”和“九五”期间，我县将分别抚育更新林地9.6万亩和15万亩，木材产量调减到年产3万立方米，要在大片荒山、荒地、田间及“四旁”营造人工林，到2000年要累计造林14万亩。4.开发利用山野资源和各种有利条件，建设多种经营基地。对于发展多种经营，我们坚持因地制宜原则，山区乡突出兴办绿色企业，实行林木、果树、药材、驯养野生动物（鹿、熊）和山野果、菜采集等立体开发；平原乡则要调整种植业结构发展经济作物等高产高值品种，鼓励渔业生产；城镇辐射区的农村，则大力发展蔬菜生产。5.充分利用各种资源和有利条件，建设乡镇企业基地。乡镇企业发展要坚持四个层次一起上原则，围绕提高经济效益和整体素质，实现内函与外延并重发展。在资金上，县财政每年从机动财力中拿出一定比例的资金建立乡企发展基金，农贷向乡企倾斜。在资源上，把现有资源划一块给乡企。在部局上，凡是农副产品加工项目和适合乡企办的“短、平、快”项目，都优先安排给乡镇企业，通过一系列倾斜政策，使乡镇企业逐步形成城乡协作、优势互补、协调发展、多元推进的格局。