北安市经济和社会事业持续发展　
    北安市市长　郭世明
    1992年，北安市进一步解放思想，拚搏进取，大胆实践，积极推进改革开放和经济建设，全市经济和社会事业都有新的进展。
    城乡经济持续增长，经济效益明显提高。农村经济形势喜人，粮食生产战胜了多种自然灾害，夺取了第三个特大丰收年，粮豆薯总产2.28亿公斤，比上年增长9％；农业总产值实现29095万元，总收入24395万元，人均收入812.8元，分别增长15.4％、25.6％和23.9％，均创历史最高水平；畜牧业生产持续增长，总产值实现7640万元，增长55.3％；乡镇企业呈现强劲发展势头，实现了速度和效益大幅度同步增长，总产值10002万元，利润633万元，上缴税金177万元，分别增长51％、63％和56.5％。工业生产速度全面回升，经济效益有较大幅度提高，总产值实现21118万元，增长4.3％；利税976.7万元，增长19.3％。城乡市场繁荣，购销两旺，全市社会商品零售总额完成48997万元，增长9.4％。对外贸易特别是边境贸易取得了较大进展，外贸进出口总额1600万元，增长47％，其中边贸进出口总额950万元，是上年的62倍。财政实力有所增强，总收入6001万元，增长12.5％，连续6年实现收支平衡。固定资产投资规模加大，完成各类投资7870万元，增长95％。金融形势相对稳定，全市各项贷款余额84853万元，增长20％；城乡居民储蓄存款余额48375万元，增长24.1％。社会保险业务不断扩大，保险费收入570万元，增长47.5％。
    各项改革步伐加快，为建立社会主义市场经济体制创造了条件。农村家庭联产承包责任制进一步完善，社会化服务体系初具规模，各乡镇和农口各局按照“小机关、大服务”的要求转轨变型，创办了72个经济服务实体。认真贯彻落实了《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，企业外部条件进一步改善，自身活力不断增强；推行了进档达标承包责任制，在第一工具厂、乳品厂、制米厂进行了“三项制度”改革试点，积累了较为成熟的经验。流通体制改革步伐加快，在70个国合商业企业推行了“四放活”的内部柜台租赁经营；改革了粮食购销体制，实现了粮食价格改革的平稳过渡。企业兼并发展到8组18户，促进了生产要素的合理流动和组合。住房制度改革稳步推进，出现了集资、合资、个人积极建房的好势头，有27个单位集资5000万元，新建住宅10万平方米，城镇居民住房紧张状况得到缓解。
    对外开放进一步扩大，南联北开迈出新步伐。学习考察经济发达地区和招商引资，使我市与友好市、县、区、场的联合协作关系取得了实质性进展，达成经济技术联合协议17项，引进资金124万元。在黑河、哈尔滨、大庆、天津、烟台等地设立了办事机构，拓宽了对外联系窗口。在市内着手辟建经济技术开发区、商业开发区和乡镇工业小区，出台了招商引资优惠政策，增强了内引外联的吸引力。积极拓展了与独联体国家的边境贸易和经济技术合作，由50多家企业联合组建了边贸集团，强化了对外经济贸易的整体功能。
    重点工程建设进展顺利，城市综合服务功能日益增强。在财力紧张的情况下，多方筹措资金，完成了第一水源50米渗渠和400延长米供水管理线改造。新修白色路面6120平方米，砂石路面40797平方米，维修了市内37条巷道。新增供热面积5万平方米。市客运站、贸易大楼、赵光大市场等重点工程投入使用，公铁立交桥工程完成了年度建设任务，北安水库工程已列入黑河地区24个重点建设项目之一和省“八五”计划，并正式批准立项。卫生城市建设取得了明显成效，市容市貌有所改观。
    科技教育的战略地位进一步落实，精神文明建设和各项事业取得新进步。坚持“科技兴市”的战略方针，积极推进科技与经济的结合。1992年完成工业技改项目17项，开发新产品17种，推广农业生产新技术17项，落实丰收计划36万亩，获得地级科技进步奖4项。教育事业也有新的发展，教育教学质量稳步提高，办学条件进一步改善，被省教委、省财政厅评为危房改造先进市。计划生育工作进一步加强，全市计划生育率达到98.64％，多胎率控制到0.07％，有97个村实现了无计划外生育。精神文明建设取得新成果，新创省级文明单位3个，地级文明单位11个，市级文明单位40个；省级卫生文明单位5个。