刘满生:塔河县经济建设和各项事业取得较好成绩
塔河县经济建设和各项事业取得较好成绩
塔河县县长 刘满生
1992年是塔河县经济建设和各项事业都取得较好成绩的一年。全县工农业总产值达35158万元,国民总收入达到26054万元,农民人均收入达到1139元,城镇居民消费水平达到1122元,分别比1991年增长2.1%、6.8%、9.7%和4.6%。不断加强企业管理,强化农业基础地位,县域经济呈现了加速发展的态势。林业局实现总值20159万元,利润2569.6万元;林产工业实现产值2880.5万元,比1991年增长23.5%;多种经营实现产值2310万元。农业方面,全县粮豆薯总产量达到444.6万公斤,增长60.2%;蔬菜总产量达到1158.8万公斤,比上年翻了两番;大牲畜存栏1995头,生猪存栏4147头,分别增长21.3%和136%;农业总收入达到1199.2万元,增长6.8%;乡镇企业实现产值1738万元,增长16%;地方工业实现产值384万元,增长88.2%;个体私营经济和第三产业发展迅速。加大改革力度,促进县域经济发展。1992年我们加快了改革步伐。一是对政府机构改革进行了探索,按照“小机关、大服务”的指导思想,转变了政府职能,把工作重心转移到为企业服务这个基点上,政府部门积极创造条件,兴办各类经济实体,为下步深化机构改革奠定了基础。二是对职工的住房、公费医疗福利制度进行了改革。在房改上按照“适度提租,以租促售,集资建房”的原则,共集资建房20758平方米,投资4574.6万元。出售平房13970平方米,收回资金132.2万元。在公费医疗制度改革方面,我们按照“企业、个人共同承担,适当提高个人部分”的原则,重新制定下发了《塔河县劳保公费医疗办法》,节约医疗费100多万元。三是辟建边境经济合作区,发展外向型经济。1991年10月14日省政府正式批准了塔河边境经济合作区,我们制定了方案,集中人力、物力积极进行合作区建设,并努力争取开通依西肯口岸。在加速合作区建设的同时,发展对俄边境贸易,召开了首届塔河金秋贸易洽谈会,邀请俄罗斯16位客人,8个代表团参加了洽谈会,通过洽谈会,签定合同、意向协意书7份,成交额达510万瑞士法郎。财政税收工作取得了新成绩。1992年,我们在企业资金紧张,税源减少的情况下,积极增收节支,精心筹措,合理调动使用资金。一方面以财政预算“保盘子工程”为重点,采取有效措施,调动税收人员的积极性,尽最大的努力组织创收。全县完成工商税收3827.3万元,比计划超额20%;财政总收入完成3793.4万元,比预算超额了495.6万元。另一方面,在保证工农业生产投入的同时,大力压缩机关经费开支,严格控制支出。财政实际支出为1373.3万元,财政滚存结余385.5万元。1992年,我们投资973.3万元,完成了塔河镇、十八站民族乡复建住宅24962平方米;为了使塔河人民能安全渡汛,县政府把修复改建大堤工作当做一项紧要的中心工作来抓,完成了塔河大堤、十八站大堤和盘古大堤的修复和加固工作,在抢修加固大堤的同时完成了塔安大堤改线3000米,共用土石方30万立方米。另外还完成了塔林西水电站的论证工作,这项工作省政府已批复,并列入“八·五”规划。把鄂族定居40周年迎庆工作当做一件重要工作来抓,制定了《迎庆工作方案》,开展了迎庆准备工作。并为鄂族乡购进一套价值59.5万元的农机具;鄂族乡中心校200平方米的危房改造已竣工;鄂族乡文化站、福利院700平方米的土建工程基本完成;为鄂族居民修住宅15户,新钉板杖子27户。
全面实施《科技兴县方案》,进一步提高科技教育的战略地位,各项事业全面发展。全县各单位、各部门、各行业,按照《科技兴县方案》多层次地开展科技成果转化与推广工作,为发展县域经济注入了新的活力。全年完成省地科研推广项目7项,国有星火项目1项。在财力紧张的情况下,重点保证了教育经费,并投资新建了教学楼和幼儿园大楼,医疗卫生保健事业有了新发展;计划生育这一基本国策得到了进一步贯彻落实,全县人口出生率和人口自然增长率分别控制在9.85‰和7.7‰以内,全面完成了上级下达的控制指标。加强文化市场的管理,丰富人民群众的文化生活和体育活动、外事、交通、邮电等项工作也得到了加强。
社会治安综合治理工作取得显著成绩。社会治安综合治理工作是一项复杂艰巨的工作,县政府始终把此项工作当做重点工作来抓,去年开展几次大的战役,破获各类刑事案件265起,破案率为92.1%;破重大案件76起,破案率为86%;打掉团伙27个;缴获赃款赃物总价值24.5万元;查处治安案件193起;安全防火工作有了进一步加强,社会治安秩序明显好转,特别是在侦破大案要案中比较突出,受到省公安厅的表扬。
大力发展公益事业,全县人民的生活质量不断提高。全年投资206.9延长米,挖排水沟1.5万延长米,修建两座小桥192平方米,完善了北山小区自来水、学校、卫生所、粮店等配套设施建设,液化气站通过了验收,正式供气;进行了水质普查,新增了教育频道。同时,成立了县城镇管理局,配齐了人员,维修购置了设备,强化了职能,使城镇管理的综合能力得到加强,人民的生产、生活环境得到了很大改善。