全省三资企业发展综述
    省外国投资工作联合办公室主任　丛大才
    我省三资企业从发展速度、效益和规模上看，经历了一个从慢到快、从低到高、从小到大的发展过程。尤其是近几年来，由于投资环境的不断改善，优惠政策的不断完善，有关法律、法规的不断健全，资源优势和地缘优势的进一步确立，使我省对吸引外商投资产生了更大的吸引力。1993年，全省新批利用外资项目1718项，合同利用外资金额100080万美元，首次实现当年合同利用外资突破10亿美元，与1992年相比，项目数增长85％，合同外资金额增长76％。截止到1993年底，全省已累计批准利用外资项目3383项，合同利用外资金额238077万美元。其中直接利用外资项目3341项，合同利用外资金额203977万美元，在直接利用外资项目中，合资企业2006项，合同外资金额123950万美元，合作企业84项，合同外资金额14505万美元，独资企业1055项，外资金额48283万美元；间接利用外资项目42项，外资金额34100万美元。
    我省的三资企业在发展进程中逐渐形成了自己的特点。
    特点之一，注重产业结构的合理性。目前，在我省投资兴办的三资企业，其产品结构在总体上是合理的，其外资投向和生产经营项目同全省经济发展重点结合比较紧密。在已批准的三资企业中，第一产业占3％，第二产业占69％，第三产业占28％；生产型企业占70％。其中与我省经济发展重点和资源优势相关的企业占有很大比重，这主要是机械、电子和化工业；发挥我省林业资源优势的林产加工业；利用亚麻、甜菜、奶牛、非金属矿藏资源的纺织、制糖、乳制品加工、石材加工业等；利用农业、畜牧、粮食作物优势的农林牧渔综合开发项目及深加工产业；适应社会发展需求的第三产业也得到了相应的发展。
    特点之二，利用外资领域不断拓宽。随着全省投资环境的不断改善，兴办三资企业已不仅局限于哈尔滨和其他中心城市，一些边远地区和中小城市也结合自己经济特点和资源优势，兴建了一批三资企业。目前，除中心城市三资企业仍居多之外，伊春、大兴安岭等偏远地区利用当地资源优势的林产加工业、山产、土特产加工业也办得很有特色，很有成效。一些口岸城市面向俄罗斯和东欧国家兴办了一批出口加工企业；农业地区结合当地特点兴办了一批粮食加工企业。
    特点之三，老企业利用外资嫁接改造有了良好开端。全省原有工业企业利用外资嫁接改造已超过1000户。哈尔滨轴承厂、牡丹江电视机厂分别与外商合资经营，共同投资兴建哈尔滨轴承股份有限公司和牡丹江康佳彩电有限公司，使原来的国有老企业通过利用外资嫁接改造直接驶入参与国内外市场竞争的快车道。
    特点之四，在引进资金、技术、设备的同时，注重引进先进的管理经验和现代企业机制。在我省兴办的三资企业，大都十分重视引进人才和先进的管理经验，使企业在引进硬件的同时，引进了相应的软件，在管理方面普遍实行优胜劣汰的用人机制；效能为主的分配机制；严格有序的管理机制；健康向上的企业文化机制，使引进的资金、技术、设备发挥出最大的效能。
    三资企业的兴办和成功的发展，不仅在全省经济发展中起到了不可替代的积极作用，而且对于人们思想观念产生了深刻的影响。首先，通过利用外资兴办三资企业，弥补了省内建设资金不足。到1993年底，全省已兴办三资企业3383家，合同利用外资额达23.8亿美元，实际使用外资7亿多美元。这部分外资的吸收和使用，在一定程度上缓解了我们建设资金不足的矛盾，为全省经济发展注入了活力，成为全省经济增长不可缺少的因素。其次，兴办三资企业促进了全省产业结构调整。通过兴办三资企业，引进了外资，同时也引进了先进的技术、设备，对于全省资源开发利用、资源深加工产业的发展起到了积极的推动作用，使粗放经营的“原字号”产业向着高产值、高附加值、高技术、高效益的方向大大迈进了一步。同时，利用外资兴办起来的第三产业如科技咨询、信息服务、宾馆、餐饮、娱乐等事业也有较快的发展。第三，兴办三资企业创造了人才交流和劳动就业的机会。三资企业的兴建和发展，不仅为人才交流提供了广阔的市场，而且增加了劳动就业机会。现已开办的三资企业吸纳劳动力达40万人，人才交流达2万多人次。第四，两类企业（高新技术型和出口创汇型）得到发展。在已批准的三资企业中，出口创汇型和高新技术型企业近200家，成为全省经济建设中的一支新军。1993年全省三资企业出口创汇达1.2亿美元；技术先进型企业通过采用国际上先进的技术，对省内关联产业产生了推动和示范作用。第五，兴办三资企业增加了省内财政收入。1993年全省三资企业创产值16亿元，实现利税3.2亿元。第六，三资企业具有示范性的管理方式、服务水平、促销手段等带动了省内企业，同时也对整个社会观念产生了巨大影响。三资企业按国际惯例办事、依法经营的观念；灵活多变、顺应形势发展的市场观念；按照市场规律强化促销的竞争观念；重视产品质量和企业信誉的观念等，对全省市场经济的发展完善以至人们思想观念的更新都产生了积极而深刻的影响。