综 述
1993年,是我省私营经济发展政策进一步放宽、社会环境进一步宽松的一年,也是私营经济在1992年得到较快发展的基础上继续迅速发展的一年。
1993年,无论省委、省政府,还是各地、市党委和政府,都十分重视个体私营经济发展工作,并加强领导,采取有力措施,促进个体私营经济发展,以推动整个经济发展和经济登上新台阶。5月份,省委、省政府召开了全省个体私营经济工作会议,这是迄今为止我省对有关个体私营经济工作,方面召开的第一次规模较大、层次较高的会议。会议对全省个体私营经济进行了比较全面的总结和部署,并提出全省个体私营经济发展要在私营企业上搞突破,加快私营企业发展,上规模、上档次、上水平。9月份,省委、省政府下发了《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》,在从业条件、经营范围、经营方式等方面进一步放宽、放活政策,简化办照手续,切实保护个体私营业者的合法权益。各地、市也都结合本地实际,认真贯彻全省个体私营经济工作会议精神和省委、省政府的《决定》,出台了鼓励扶持个体私营经济发展的政策规定,成立领导机构,制定发展规划,明确发展重点,加强督促检查,确保政策落实和完成目标任务。绥化地委、行署要求所属各市、县,各部门,要把个体私营经济当主干线抓,要像抓国有、集体经济一样抓个体私营经济。大庆市委、市政府召开了五千人大会,动员全社会都来关心支持个体私营经济发展,使全市的个体私营经济得到了较快的发展。牡丹江市认真清理对个体工商户、私营企业的乱收费问题,取消了35种不合理收费项目,减轻个体私营业者的经济负担,进一步优化个体私营经济发展的外部环境。
由于党政重视,政策宽松,措施得力,1993年全省私营经济有了较快的发展。截至1993年底,全省私营企业已达3595户,雇工38320人,分别比上年增长120%和95%,是近几年来发展速度最快的一年。其中私营企业独资的有2181户,合伙的533户,有限责任公司有881户,分别比上年增长93.6%、102.6%和259.5%。在这些私营企业中,有工业1331户,建筑业106户,交通运输业30户,商业1588户,饮食业124户,服务业154户,修理业61户,科技咨询业43户,其它行业158户。从地区间发展的情况看,哈尔滨市1710户,占全省私营企业总户数的47.5%;绥化地区414户,占11.5%;牡丹江305户,大庆293户,分别占8.4%和8.1%。拥有百户以上私营企业的地市还有松花江、齐齐哈尔、鸡西、佳木斯。
1993年我省私营企业发展主要有以下几个特点:一是经济实力不断增强。从注册资金上看,1993年全省私营企业注册资金总额达92846万元,比上年增长198%,户均注册资金为25.8万元,比上年增长36%。私营企业产值41900万元,比上年增长148.8%,销售总额51344万元,比上年增长219%。二是经营领域不断拓宽。虽然私营企业的行业结构仍以商贸、生产型为主,总体格局没有打破,但新兴的行业不断增加。现已拓展到科研、公关、翻译、广告、旅游、外贸等领域。仅哈尔滨市已拥有翻译公司4户,广告公司5户,有6户私营企业到国外经商办企业。三是私营企业大户增加较多。据统计,1993年全省私营企业注册资金50万元至100万元的有133户,比上年增长390%,注册资金100万元以上的有78户,比上年增长350%,雇工超百人的有9户,资金超千万的有2户。
虽然我省私营企业有了较大的发展,但与经济发展较快的省份相比,无论在户数、生产经营规模、管理水平、产品质量和服务档次上,还有很大的差距。从我省1993年私营企业的户数列全国第22位的实际情况,就可以看出这种差距。 (陆彦峰)