讷河市供销社在学习外地经验基础上，对基层供销社、商场推行“公有民营”，按“一统、三不变、五自主”的原则，即统一管理；企业性质不变，营业执照不变，职工身份不变；经营自主、用工自主、资金运用自主、商品定价自主、分配自主等，分步实施。主要有五种形式：一是经理承租；二是职工全员承租；三是家庭承租；四是柜组承租；五是柜台承租。目前，已有21个供销社、2个商场、215个供销部实行了公有民营。其中，60％供销部实行了家庭承租。共转还银行贷款1198万元，处理残损商品236万元，清理挂帐包袱1260万元，收回垫底资金227万元。这些企业实行公有民营后，全部实现扭亏为盈。1993年盈利8.36万元，比上年减亏增收71.26万元。实现公有民营，使企业内部机制实现了根本转变，人人成为自主经营者和风险承担者。此外，上级主管部门对公有民营企业不是大撒手，而是实行“三管、五服务”制度，即管法人代表、管承租合同、管协调关系；提供购销服务、信息服务、资金服务、运输服务、生活服务等。一年来，调整基层社领导班子7家，更换承租人14名，解决不合理负担4项，仲裁合同8起，为企业节省不应摊派费用45万元。此外，为承租者代购工业品、农用物资9032万元，推销农副产品1.1亿元；引进资金、争取贷款4281万元；利用信息网络为承租者提供信息932条，开展业务103笔，创效益超百万元，受到基层承租者普遍欢迎。　（高志明）