综 述
1993年全省边地经贸工作,在几年来持续发展的基础上,又攀上一个新的高度。年初省政府下达的计划为:易货贸易实现进出口商品总额16.5亿美元,签订经济技术合作项目300项,合同金额4.1亿美元,派出劳务人员17000人。上述计划至年底已全部超额完成。据统计,易货贸易实现进出口商品总额20.7亿美元,签订经济技术合作项目470项,合同金额6亿美元,派出劳务人员20120人。上述指标分别完成年计划的125.5%、156.7%、146.3%和118.4%,创历史最好水平。
——进出口商品结构有所变化。1993年全省进出口商品大类有:钢材64万吨、化肥31万吨、水泥9万吨、木材8万立方米、水海产品3万吨、石油及产品2.6万吨;出口商品大类有食品2.9亿美元、服装0.8亿美元、畜产品0.8亿美元、纺织品0.69亿美元。1993年进口商品中,建筑材料和建筑机械增幅较大,总金额4亿美元,占进口总额55%;进口化工原料2387万美元,比上年增长202%。但是,农用机械和化肥的进口幅度下降,分别比上年降低76%和83%。出口商品中,食品、畜产品、轻工、纺织、服装等产品比上年增长50%到100%。特别是食品出口量最大,居各出口商品之首。地产品约占出口总额52%,仍保持往年所占比重,但机电产品、家用电器的出口数额均呈下降趋势。
——重点合作项目的比重上升。1993年初,按照省委、省政府边地经贸战略升级的总体部署,提出了全省1993年经济技术合作项目落实计划。年初计划落实112个项目,至年底,已落实76项,占计划的67.92%。其中省里组织实施的47项,已落实30项,占计划的64%;各地市组织实施的20项,已落实13项,占计划的65%;边境市县组织实施的45项,已落实33项,占计划的73%。
——合作兴办境外生产型的企业增多。1993年,境外合资企业项目达107项,金额2972万美元,其中生产企业38项,占境外合资项目总数的35.5%,比上年增长11%,该类型项目总金额1979万美元,占项目总金额66.5%,主要项目有服装、养殖、木制品、塑料制品、汽车配件、建筑材料、船舶制造等,这些项目很多已相继投产,有的已实现效益。
——多渠道运输网络初步形成。黑河、绥芬河、东宁、同江等为龙头的主要口岸全年超负荷运转;抚远、密山、虎林等新开通口岸也设法扩大运力。至年底,全省完成边贸进出口货运量:冰运24.71万吨、江运83.79万吨、铁路运输161.22万吨、公路运输40.98万吨、海上运输34.37万吨。1993年口岸地方船队参加边贸运输工作有了较大进展,继6月末同江地方船队参加边贸运输后,又有富锦、农垦、抚远、饶河、水产、大兴安岭、同江水产、同江航运等地方船队的36艘船投入边贸运输,使边地经贸运输紧张状况有所缓解。
——劳务输出向高层次发展。1993年的劳务输出已实现了由远东起步向西梯度推进,逐步延伸到欧洲腹地的劳务市场布局。劳务输出领域逐渐由简单的农业种植和工程承包向技术输出方面发展,在境外工作时间上也开始打破季节性限制。技术性劳务输出如中医、建筑设计、水利工程、高级装修、电站检修等劳务人数日趋增多,劳务管理制度也向系统化迈进。
——贸易方式发生明显变化。贸易方式已由单纯易货向以美元、人民币、卢布为结算货币的现汇、现钞贸易转变,贸易合作单位由过去的一个企业独立进行朝着多方联手贸易的方向转变,贸易形式也由单纯易货、现钞的形式向着贸易、合作、劳务有机结合的方向转变,边地经贸已开始出现立体化贸易合作的格局。
——实现过货的公司数量增大。1993年我省实现过货的公司已增至1100余家。过货额超千万的公司由1992年的20家,发展到1993年的39家。年终评选出1993年我省边地经贸企业60强,榜上有名的公司年过货额均在600万瑞士法郎以上。
——出口商品质量得以提高。1993年省边贸局积极主动与各有关部门联手合作,共同严把出口商品质量关。一方面,联合省商检局、哈尔滨海关等七家单位制定出台了《关于严禁假冒伪劣商品出境的通知》,从管理措施上予以完善;另一方面,分别在黑河、绥芬河召开狠抓口岸商品过货质量的现场会,同当地边贸主管部门共同研究提高我省出境商品质量档次的有效方案,据商检统计,全年商检出口商品批次和货值不合格率仅为1.3%和0.5%。
——边地经贸秩序得到控制。根据国家外经贸部和省委、省政府的要求,1993年把控制边贸秩序作为一件大事来抓,首先由各边境口岸市县、各地市及省直边贸主管部门对所有委托代理公司摸清包括客户、资金、机构及经营情况,然后根据省政府制定的标准,由各地市和边境口岸市县提出保留或取消的意见,省直公司由省边贸局负责进行,至年底全省共重新登记公司4864家。另外还对合同进行备案,对价格进行指导,基本控制住边贸无序的局面。
——市场多元化得以实施。1993年在开拓东欧市场方面迈出可喜的一步,12月20日~30日,省内8家有经营权、有实力的外贸边贸企业,在匈牙利的布达佩斯成功地举办了中国黑龙江商品展销会。展销会共签订出口合同114万美元,还洽谈了一些合作项目,洽谈成果超出原来的预想。此次展销会还广泛地了解了东欧市场情况,结识了一批有实力的伙伴,熟悉了东欧有关国家的外经外贸政策及基本情况,有的公司还在当地申请注册了公司。 (关克辛)