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省档案局出台加快改革开放七点思路

黑龙江省档案局于1993年3月29-31日召开了市地档案局长会议,着重研究计划经济向社会主义市场经济转换新形势下如何加快档案工作改革开放步伐,为全省经济上新台阶服务的问题。会议经过研究讨论,出台了《关于加快档案工作改革开放的思路》。
    一、明确改革的目标,把握改革的方向,对档案工作改革的指导思想,改革的方向、改革的核心,当前全省档案工作改革的主要内容都提出了明确的要求。指出,档案工作改革要认真解决思想观念、工作路数、工作方式不适应的问题;增强敢闯敢试的改革意识和为经济建设服务的意识,应以适应建立社会主义市场经济需要为目标,面向社会,面向经济建设主战场,充分发挥档案的经济效益和社会效益,更好地为经济建设和社会发展进步服务;重点是探索加强档案工作宏观管理和强化依法治档的路数,逐步建立起适应社会主义市场经济需要的档案管理模式。
    二、把档案工作重心转移到开发利用档案信息资源上来。改革档案工作中长期以来形成的那种重管理轻利用、重历史轻现实的偏向,使管理工作紧紧围绕实现档案的价值和作用来进行,更好地为转化科研成果、科学决策、提高劳动者素质和现实生产力服务。
    三、进入经济建设主战场,加强经济领域和科技领域的档案工作。把档案工作从封闭、半封闭的状态中进一步解放出来,更加贴近社会,贴近经济,强化为经济建设服务的观念。重点做好国有大中型企业、农业科技、科技事业单位、重大科研项目、重点基建项目和城市建设等方面的档案工作。特别要加强对三资企业、高新技术产业开发区、星火密集区、边境技术合作区、经济技术合作区、优势资源产业开发区、外商投资区、乡镇企业开发区等新经济领域和科技领域中的档案工作。
    四、放活微观管理,强化宏观管理。要适应企业转换经营机制、政府转变职能的需要,改革不适应建立社会主义市场经济的管理方式,改变对社会档案工作微观管得过多、过死的问题。对社会档案事业的管理,主要靠纳入各行业、各主管部门和各单位内部管理运行机制,走自我约束、自我完善、自我发展的路子。
    五、加强档案法规建设,坚持依法管理档案。强化以法治档的观念,改变不善于依法行政的偏向,建立与完善适应社会主义市场经济条件下档案工作管理的法规和规章,改变有法不依、执法不严的状况,增强执法意识,加强执法监督工作。
    六、深化档案馆室改革,充分发挥档案馆室的作用。档案馆室要立足档案,面向需要,深化档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研、提供利用等各项业务建设和改革。
    七、依靠科学、依靠提高人员素质,推进档案工作的改革。 (伊爱华)