全省民族工作综述
    黑龙江省民族事务委员会主任　舒景祥
    1993年全省民族工作以十四大精神为指针，围绕发展民族经济的中心开展工作，使民族地区呈现出经济发展、民族团结、社会稳定、人民安居乐业的好形势。
    一、全省民族工作的主要成就
    （一）民族自治地方和民族乡镇经济稳步增长，农牧业取得大面积丰收。杜尔伯特蒙古族自治县1993年工农业总产值实现4.5亿元，比上年增长5％，其中工业总产值与上年持平，农业总产值增长14.5％。粮食获得大丰收，总产比上年增长25％，畜牧业在全县农业总产值中的比重已达到42％，畜产品收入已经成为这个县农牧民收入的重要来源。全省的68个民族乡、851个民族聚居村，除个别遭受自然灾害减产外，农业普遍获得丰收，粮食总产达28亿斤，比上年增长5.5％。全省68个民族乡的乡镇企业总产值实现6.7亿元，比上年增长22％，其中牡丹江、佳木斯、绥化等地的28个民族乡镇增幅在30％以上。全省涌现出乡企产值超千万元的民族乡镇20个。全省民族乡村种植业与其它各业的比例，已由上年的56：44发展为50：50。全省少数民族农牧民人均收入为900元。扶贫工作也取得成效，脱贫率为31％，有6600户贫困户解决了温饱问题。
    （二）少数民族社会事业获得新的发展，公益事业的服务功能增强。全省民族中小学办学条件得到改善，基本实现了“无危房、有教室、有桌椅”的要求。1993年集中力量各方面共投资400万元人民币，解决了一批民族中小学校舍翻建任务。少数民族教学质量在提高，1993年高考中有2023名少数民族考生升入高等院校，比上年增长22.5％，是历史上升学率最高的年份。少数民族的文化、卫生、体育、科技、语言文字、广播电视等事业都获得了可喜成绩。通过各种宣传媒介，进一步加大了民族法规的宣传力度。较好地组织了全省鄂伦春族下山定居四十周年的筹备和庆祝活动。
    二、全省民族工作的主要做法
    1993年全省民族工作，突出了在抓落实上狠下功夫。一是抓重点，落实发展少数民族市场经济的措施。为落实党的十四大精神和省委的总体部署，省民委制定了《关于加快民族聚居地区市场体系发育的起动方案》，并认真组织实施。先后在宁安市江南朝鲜族满族乡和杜尔伯特蒙古族自治县胡吉吐莫镇，与所在县（市）有关部门配合筹措资金140万元，辟建了封闭式农贸综合市场两处各一万平方米。一些民族乡镇也相继建起了一批农贸集市，促进了民族地区向市场经济的过渡和少数民族农牧民进入市场。在稳定粮食生产的同时，重点扶持民族乡镇企业和发展多种经营生产。对60个民族乡、村投入民族发展资金211万元，开发50多个项目，有的已见成效。继续组织实施了杜尔伯特蒙古族自治县43个蒙古族村脱贫纲要、讷河市鄂温克族乡、富裕县柯尔克孜族村脱贫纲要和赫哲族十年发展规划，认真开展了民族地区的扶贫工作。积极引导民族乡、村和少数民族农牧民利用地缘和亲缘优势，引资办企业、外出搞劳务，据统计，全省民族乡镇招商引资办企业20余户，引进外资3000余万元，出国搞劳务的约有3000人，收入可达2500余万元。二是抓协调，落实全省民族工作会议所制定的具体政策。主要抓了两个方面的落实工作。第一是落实省政府出台的《关于加快民族聚居地区经济和社会业发展若干政策措施的决定》、《认真贯彻国发（1991）70号文件加快杜尔伯特蒙古族自治县建设的通知》和省人民政府办公厅《会议纪要》等三个文件中所规定的62项具体政策意见。1993年省民委组织力量，先后与省计委、省财政厅、省交通厅、省农业开发办、省水利厅等15个厅局的30多个处室和20多个有关市（地）、县协调落实，得到这些部门和市县对民族工作的支持。先后落实地方道路3条71公里，投资376万元；农业开发项目4处，三年内国家补贴开发资金686.5万元；翻建乡中学校6所，计5500平米，投资294万元，工程全部竣工；解决民贸企业贷款贴息26万元。第二是与有关省直单位、市（地）县协调，落实具体政策。主要落实的有少数民族考生高考升学降分数段录取政策；鄂伦春族农业税减免政策；扶持西部贫困民族村政策；开设每人一元民族事业费政策；民族乡镇财政超收留用政策；扶持民贸企业降低贷款利率政策；大兴安岭招收鄂伦春族林业工人政策等等。有的落实效果很好。哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江、绥化、鹤岗等市（地），泰来、杜尔伯特等县（市），根据省民族工作会议精神，分别制定了本市、县加快民族地区经济和社会事业发展的具体政策措施，有利地推动了省民族法规的贯彻落实。三是抓专项工作，落实迎庆鄂伦春族下山定居四十周年建设项目和庆祝活动。1993年是我省鄂伦春族下山定居40周年，省民委将迎庆工作做为专项工作来抓，收到良好效果。1993年全部完成迎庆项目，实现总投资千余万元，工程质量良好，8月前全部交付使用。这项工作从1991年开始以来，在立项、论证、筹资、施工、验收等各个环节做了大量细致而有效的艰苦工作。1993年又先后采取召开项目建设汇报会、资金到位使用协调会，组织五个工作组现场检查等实际步骤，保证了这个工作的落实。1993年8月下旬，在省委、省政府的重视下，组织了隆重的庆祝活动。
    由于我省民族工作认真贯彻党的各项民族政策，大力发展民族经济和社会事业，使民族地区社会稳定，各族人民安居乐业，因而受到了国务委员兼国家民委主任司马义·艾买提的好评。