消防工作取得成绩
1994年,全省各级消防部队进一步强化消防监督和灭火执勤战备工作,加大市场经济条件下消防工作的力度,提高了预防火灾和灭火战斗能力,为全省的改革开放和经济建设创造了良好的消防安全环境。全省共发生火灾1342起、死95人、伤137人、经济损失4098.8万元,与去年同期相比,起数下降了21.5%,死人下降了18.8%,伤人上升了12.3%,损失上升了56%。尽管我省火灾形势非常严峻,出现了大幅度上升的势头,但与其他火灾损失高、群死群伤大的省份相比,还是比较平稳的。(1)突出重点,狠抓专项治理,认真消除火灾隐患。5月份对全省一级消防重点保卫单位和重点方面存在的重大火灾隐患进行了一次专项治理,对全省14个地、市及铁路、森工、农场、民航、航运等系统存在的543项重大火灾隐患进行检查,确定438项重大火灾隐患,对29个单位依法进行停产、查封和取缔处理,对无视消防法规、带险生产经营的11个单位主要责任人给予了经济处罚。下发《重大火灾隐患通知书》331份,在全省范围内整改火灾隐患13136项。在国务院《关于坚决防止发生重特大火灾事故的紧急通知》下发后,加大了消防工作力度。全省各地组织检查组7489个,对72610个歌舞厅、夜总会、影剧院、地下商场、宾馆、饭店、封闭式集贸市场、游乐城、高层建筑等场所和单位突击进行了检查,发现火灾隐患101740项,查封处理违章的单位和部位821个,处理违反防火安全责任人100多名。(2)加强防火宣传教育,提高全民消防安全意识。在“5.6”大火反思日活动中,各地充分利用新闻媒介和画廊、板报、标语等形式大张旗鼓地开展宣传活动。组织了由新华社黑龙江分社、《黑龙江日报》、黑龙江电视台、《人民消防报》等11人的记者采访团,赴全省各地进行现场采访报道,发表了一批质量很高的消防宣传作品。在全省范围内开展了自下而上的消防安全演讲竞赛活动。全省各地普遍开展了以宣传《黑龙江省消防条例》为主要内容的“119”消防宣传周活动,将消防宣传推向高潮。齐齐哈尔市公主歌舞厅特大火灾发生后,省电台在消防宣传上实行滚动式播出,为深化冬防工作,遏制重特大火灾发生起到了积极作用。(3)消防法制建设取得明显效果,执法力度不断加强。起草了《黑龙江省消防条例》,还相继制定了《黑龙江省建筑工程消防验收暂行办法》、《黑龙江省装饰工程消防技术管理暂行标准》和《化学危险品消防安全培训办法》等规范,为建筑工程、装饰工程和化学危险品管理提供了准则。全省各级消防部门运用行政、经济、法律等手段处罚消防违章违法责任人1570名,共查处火灾案件近千起,一般火灾和重大火灾查清率分别达85%和90%以上。(4)各级党委、政府重视消防工作,推进了消防工作社会化发展的进程。省委、省政府先后三次召开消防工作会议,适时对消防安全工作进行部署和提出要求。省委、省政府领导和省厅的领导多次深入企事业单位亲自检查消防工作。各地、市领导都亲自部署消防工作,亲自参加、督促检查重要的消防活动、重大隐患的整改、重大火灾查处等。各级公安机关的领导对每个时期的消防安全工作都做出部署,实实在在地解决问题。各部门、各行业强化消防安全责任制的落实,实行群防群治网络。全省已有企业、地方、民间和义务消防队6300多个,队员高达100多万,推进了消防工作社会化的进程,提高了自防自救能力。(5)加强建筑设计审核和消防产品检测工作,提高工作效率和质量。把加强和改进建筑防火审核工作作为突破口,严格消防监督。全年共审核重大项目7个,近8万平方米;一般项目1871个,面积达340万平方米;提出审核建议3656条。对855个建筑工程进行了竣工验收。简化消防产品企业审报和建筑防火设计审核手续,主动地实行现场办公。强化消防产品技术监督和维修手段,审批了40余家生产厂、5家维修厂,对100多家企业数百种产品进行了检测,向业主提供了消防产品检测认证,并对100多家消防产品维修厂家的法人代表进行了培训,提高了管理水平和质量。与此同时,努力提高政治建设水平,狠抓反腐倡廉,严格行政管理,深化训练改革,提高了部队的战斗力。 (郭铁男)