省煤管局组织人员，对东北地区煤炭市场供需情况和变动趋势进行了详细调查和认真分析，初步掌握了市场状况，制定了以市场为导向的“注重效益规模，调整产品结构，提高产品质量”的生产策略和“黑煤南下、黑煤西进、黑煤出口”的市场营销战略。为了密切路矿关系，搞好生产与流通衔接，召开了哈尔滨铁路局与黑龙江煤管局路矿协作会，发出了“关于建立路矿协作机构和制度的联合通知”，制订了《关于煤矿运输计划的暂行规定》、《关于加强煤炭销售管理的规定》等7个文件。　（李文忠）