根据煤炭工业部提出的“以煤为主、多种经营、优化结构、提高效益”的方针和省委、省政府关于开辟经济发展“第二战场”决定，省煤管局在调查研究的基础上，制订了“关于加速和大力发展黑龙江国有重点煤矿综合利用、多种经营、第三产业的意见”。该文件提出了经过三年努力，使非煤产业的产值达到或超过煤炭产业的产值，各局的非煤生产企业要有10～20个产值超过千万元、劳动生产率每人每年超过3万元的骨干企业；重点培养扶持一批年人均产值超过10万元、产值利润率达到20％的明星企业。　（李文忠）