综 述
1994年环保指标完成情况:
废水排放总量13.3亿吨(1993年12.95亿吨),工业废水排放量7.6亿吨(1993年7.4亿吨),工业废水处理率73.4%,比上年提高0.2个百分点。
废气排放总量5600亿标准立方米(1993年5509亿标准立方米),工业废气排放量4161亿标准立方米(1993年4145亿标准立方米),工业废气处理率79.5%,比上年提高1.5个百分点。
城市大气总悬浮微粒(年日均值)维持在上一年水平,省辖十城市TSP平均控制在0.350MG/M3,COD(高锰酸盐指数)15MG/L。
区域环境噪声平均值55分贝。交通干线噪声71分贝,比上年略有提高。
工业固体废物综合治理率达到81.3%,比上年提高0.6个百分点。
全省自然保护区由上年的66个增加到71个,面积达到218万公顷,占全省总土地面积4.78%,比上一年提高0.18个百分点。
各级环境监测站115个,其中国家监测网络站12个,省直供站5个。省环境监测断面77个,其中国家监测断面31个。大气监测点位72个,其中国家监测点位18个,区域噪声监测点2678个,其中国家的410个。交通监测点645个,其中国家的150个。环保科学研究所12个,全省环保系统人员达3000多人。全省环境管理机构已初步形成省、市(地)县三级管理网络。
通过一年的不懈努力,在全省经济不断发展的形势下,有效地缓解了环境污染不断恶化的趋势,使局部地区有所控制。目前,全省环境存在的主要问题:一是水体污染严重。全省有水库687座、湖泊泡沼640个,流域面积50平方公里以上的河流1918条,其中有黑龙江、松花江、乌苏里江三大水系。水系中除乌苏里江、湖泊中兴凯湖水质较好基本没有大的污染外,其它程度不同均有超标现象。二是主要城市大气污染严重。省辖城市中大气总悬浮微粒基本都超过国家规定的城市标准。三是固体废物和城市噪声污染日趋加重。工业固废物每年产生量都在3000万吨以上,而综合利用率却达不到50%,占用了大量耕地。城市垃圾越来越多。四是生态失衡,气候变异。洪水、旱灾突发性灾害增加。森林蓄积量骤减,草原退化,草质下降,水土流失加剧。
以上环境问题由多种因素所致。
一是有些地区和部门还没有把环境保护真正摆上“基本国策”的地位。没有真正纳入国民经济发展和社会长期发展规划。二是无法可依、有法不依、执法不严、违法难纠的现象比较普遍,一些新建项目没有做到与相应的污染防治设施“同时设计、同时施工、同时运行”,还有的企业擅自关停环保设施。三是全省环保职工队伍的整体素质有待提高,尤其是一线执法队伍建设需要进一步加强。四是目前全国环保投入已占GNP的0.7%,我省的环保投入只占0.48%。由于我省经济发展低速低效而保证不了一定的环保投入。五是自然资源开发过度;工业总体技术水平低,工业布局不合理,导致历史欠帐较多。 (韩 亮)