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综 述

1994年,是黑龙江邮电通信事业在历经了改革开放十几年高速发展之后,完成了里程碑式跨越,取得辉煌成就的一年。共完成固定资产投资33亿元,全省邮电固定资产原值累计达到81亿元,局用交换机累计达到175万门,长途交换机达到6.22万路端,长途话路达到3.69万条,完成邮电业务收入18.1亿元,完成业务总量17.8亿元。
    一、以实现全省市话交换程控化和传输数字化为战略重点,解放思想,团结奋战,黑龙江跨入全国通信发达省区行列。省局从全网规划、政策调控两方面入手加强对两化建设的宏观组织管理,编制了全省2000年光缆传输网规划,明确提出了先建两翼、次建两环、延伸至边的具体实施方案。为尽快形成省内光缆网,省局出台了鼓励政策,各地市县纷纷要求提前实施光缆网建设工程,将光缆建设里程由年初计划的3500公里提高到7330公里。全省广大邮电建设者在数千公里的战线上进行了春秋两季光缆建设大会战,当地政府、驻军部队组织几十万人掘沟布缆,工程技术人员转战各地,在较短时间内高质量完成了光缆接续任务,形成了全省东、西环状光缆网,数字传输线路总里程达到1.45万公里,构筑起全省南联北开、六方辐射的大容量、数字化的信息传输大动脉。全省电话网技术改造与光缆建设工程统筹衔接,协调推进,提高了投资效益。为了确保全网的统一性、完整性和先进性,省局切实加强了对乡镇电话发展的宏观控制,加强设备选型管理,保证了乡镇电话的健康发展。年内共完成了56个市县和202个乡镇的程控化工程,净增市话交换机62万门,安装乡镇电话交换机10万门。黑龙江省实现了“两化”目标,跨入了国内先进水平。
    在推进基础电信网现代化的同时,省局加快建设新增值网,开发新业务。全省无线寻呼、移动电话自动漫游系统、数字数据网、分组交换网(二期扩容)投入运营,在满足社会基本通信需要的同时,较好地适应了国民经济信息化的需要。邮政通信生产能力得到增强,新增局所101个、邮路里程4180公里。
    二、面向市场,改革机制,做好在市场经济条件下的邮电经营工作。黑龙江邮电部门打破计划经济观念的束缚,面向市场,改革机制,努力建立适应市场经济的新机制,促进了邮电业务发展。各局加强了各级经营机构的建设,组建了专兼职的营销队伍,在作好窗口营业的同时,深入工商企业揽收业务。根据市场变化,灵活经营,在全省经济环境不太理想的情况下,使邮电业务高速发展。全省坚持了突出抓好三项骨干业务、大力培养三大业务新增长点的经营战略,集中力量抓好市话、长话和邮政储蓄业务发展。全省市话放号35.68万个,超额完成了全年计划。邮政储蓄余额突破了65亿元,居全国第三位。全省利用无线寻呼、移动电话漫游联网的有利时机,开展了大规模的业务促销,收效十分显著,无线寻呼业务增长了65%,移动电话翻了一番。年内乡镇电话放号2.7万个,比上年增长40.58%,是“八五”以来增长最快的一年。此外,数据通信、特快专递也发展较快,各类新业务收入占总收入的比例进一步提高。完善激励机制,调动企业和广大职工的积极性。根据市场开发的实际,省局重新修订了业务发展鼓励政策,调整了奖励方式,形成了外学内赛、相互赶超的局面。广大职工揽收业务的积极性空前高涨。在地市局中,大庆、齐齐哈尔、佳木斯局的业务收入增长额超过4000万元。在县局中,阿城、肇东局业务收入增长额超过1000万元,五常、尚志、东宁、海林、密山收入增长额超过500万元。
    三、以客户满意为目标,采取有效措施,大力整顿邮电对外服务工作。省邮电局以解决人民群众反映强烈的问题为突破口,从思想认识、内部管理、服务方式入手进行综合治理。省会哈尔滨市重点解决电话装机、修机、收费和查询难问题。哈电增设了收费网点,延长了收费营业时间,开办了诸如话费储蓄、登门收费和188、IC卡电话费查询等。使交费难、查询难得到缓解。在全省组织了“树邮电新风、创优质服务”活动,省局集中力量对修机难、话费差错、营业、投递等问题进行综合整改,限期完成。根据社会需要,全省加强了大用户的服务工作,通过改革用工制度,调动了对外服务岗位员工的积极性。对外服务监督工作得到加强,窗口人员普遍实行了挂牌服务,制定并向社会公布了市话待装和市话障碍修复逾限的经济赔偿制度,受到社会的欢迎。 (孙明海)