坚持效益性原则，优化贷款投向。1994年，国家实行宏观紧缩政策，使全省经济发展与资金短缺的矛盾更加突出。为此，省行在贷款投放上确定了流动性、安全性、效益性原则，要求贷款放出后既要能收回，还要有效益。通过优化投向，搞活增量，带活存量。到年末，工业贷款增加56.1亿元，其中有95％的贷款投给了大中型企业和效益好的企业，有效地控制了贷款风险。一是全面开展了信用等级评估工作。二是建立了以销售产值率和销售收入回行率为主体的贷款监测体系。三是贷款优先支持效益好的大中型企业。四是贷款积极支持了产品有市场、有销路、效益好的新扩建企业，技改项目投产达产。五是积极支持开辟经济发展“第二战场”。六是妥善地解决了煤炭、军工等危困行业职工基本生活费，保证了社会安定。树立经营意识，积极收贷收息。1994年，省行将清收呆滞、呆帐贷款和利息作为信贷工作的中心任务来抓。各级信贷部门加大收贷收息力度。省行下发了工银黑123号文件，建立了风险贷款清收机制，确定了应收尽收的原则，各市地行成立了专门机构。到年末，全省共清收呆滞、呆帐贷款5亿元，清收贷款利息4.5亿元。参与企业改革，降低贷款风险。在国有企业实行产权制度改造过程中出现了很大偏差，部分企业借改革之机，采取种种手段，悬空、逃废银行债务，甩贷款，造成银行信贷资产的大量损失。据调查统计，1994年6月末全省1600户转制企业中有450户企业有逃废银行债务的行为，共悬空银行贷款23.6亿元，占贷款的26.4％。其中已无法收回形成呆帐损失的贷款达5亿元。省行及时组织了两次专题调查，并向总行、省政府做了报告。同时采取了相应的措施：一是广泛宣传国家有关企业转换经营机制方面的政策规定，纠正逃废、悬空银行贷款的错误行为。二是积极主动地参与企业改革的全过程，协助企业搞好对债权债务的界定、落实、转移、清偿等工作。三是适当采取灵活便通政策，促进企业落实贷款债权。四是依法保护银行债权。通过上述工作，使80％的转制企业落实了对银行贷款的清偿责任，减少了贷款损失。推行风险度管理，建立贷款保障机制。根据总行关于实行资产风险管理的要求，确定了省工商行信贷管理体制改革的基本思路。通过一年来的组织实施，收到了初步效果。首先通过组织各种形式的学习培训，使信贷员基本掌握了商业银行管理理论和贷款风险度管理的基本内容。其次，通过试点，探索了适合本地实情的信贷管理操作模式。制定了《信贷资金管理办法》、《贷款审批制度》、《信贷部内部业务联系制度》、《信贷部与市区各支行联系制度》。初步建立了贷款审贷分离的责任机制，贷款安全防范保障机制，贷款风险度管理运作机制。其三，全面组织实施了总行制定的《贷款风险度管理试行办法》，初步形成了按贷款风险度和贷款风险权审批发放贷款的信贷操作程序。第四，建立了信贷资产形态考核体系，实行贷款风险区域管理。加强专项贷款管理，提高贷款使用效益。在专项贷款的抓法上，突出了项目的规模性、效益性和质量，加大了到逾期贷款的清收力度。到11月末，全省共发放科技开发贷款1亿元，森工专项贷款1.2亿元，支持420个项目。其中已投产见效的项目有320个；当年新增利税1.2亿元，清收逾期贷款1.1亿元，逾期贷款率下降了20个百分点。省行下发了《加强专项贷款管理，提高贷款使用效益的通知》。同时还汇同科委和企业主管部门集中对项目的可行性、效益性、还款保证等进行了评估论证，切实把住了贷款的投入关。　（于　才）