牡丹江市为进一步落实《纲要》，根据全教会精神和牡市经济、社会发展的总体规划，确定今后教育改革和发展的重点是：抓好初中这一环节，加快实施“两基”步伐，抓好教育结构调整，加快发展职业技术教育；抓好教育的现代化建设，加快跨世纪人才的培养。为此，他们着力实施“223工程”。（1）实施“双基”奠基工程，为提高全民素质打下坚实的基础。在巩固提高初等义务教育的同时，紧紧抓住初中这个重点和难点，保证经费投入，加强教育综合治理，创造良好的育人环境，严格控制中小学生流失，强化素质教育，加强和改进德育工作，全面加强中小学的建设和管理，办好每一所学校，教好每一个学生，提高整体办学水平和教育质量。在基本扫除青壮年文盲的基础上，继续扫除剩余文盲，不断提高已脱盲人员的文化水平和吸纳实用技术的能力。到1997年，全市基本普及九年义务教育，非文盲率达到99％以上。（2）实施“双职”（职前、职后教育）素质工程，培养地方经济建设适用型人才。把大力发展职业技术教育作为城乡教育综合发展的主旋律。根据全市经济结构和产业结构调整的实际，调控好办学层次、规模和专业结构；积极寻找教育与经济的结合点，引导职业技术教育走产教结合、校企联合的路子。职前职业教育，在农村抓好乡（镇）初中的“三加一”、“四年制”等多种形式办学和职教中心建设。城市抓好初中后、高中后的职业技术教育和普通高中办学模式改革，办好一批骨干性的职业学校，创办1所国家级重点职业高中。职后职业教育，抓好职工的岗位培训、农民的实用技术培训。在引进高新技术的同时，积极开展在职科技人员和高新产业从业人员的继续教育。两年内，国营大型企业、行业（集团）及县（市）、区都要建立职工培训中心。（3）实施“三M”（面向现代化、面向世界、面向未来）希望工程，培养跨世纪人才。一是向国内名牌大学输送优秀中青年干部，用5年时间培养400名懂经济、会管理的外向型管理人才；与省内和本地大专院校挂钩，每年培养200名中小企业、乡镇企业管理人才和技术人才。二是普通高中开展好爱家乡教育、职业选择教育。对考入上一级学校急需专业的学生，在助学金、回市后待遇等方面采取优惠政策，引凤归巢。三是加快教师培养、培训基地的现代化建设，用4年时间对两所师范和教育学院投入1100万元，使之尽快实现教育现代化。到本世纪末，全市小学、初中和高中教师的学历达标率分别达到95％、90％和85％。四是对外语、微机两门工具学科，从小抓起，培养迎接21世纪挑战的跨世纪人才。　（毕德来）