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概 况

1994年,全省有成人高等学校76所。其中广播电视大学2所,职工高等学校52所,教育学院17所,管理干部学院5所。普通高校举办的函授部31个,夜大学19所,普通高校干部专修科1所。成人高校在调整中稳步发展。各地、各部门加强了对职工高校的管理和统筹,经过认真调查研究,反复征求各主管部门、办学单位和有关学校的意见,齐齐哈尔市、佳木斯市、鸡西市、伊春市等已提出所属学校的调整意见。成人高校招生改革有了新的进展。“三生”改革试点有所扩大,“预科生”和“往届生”的比例有所增加。1994年,“预科生”录取2682人,比上年增123.5%,“往届生”录取5586人,比上年增长86.2%。考试科目改革扩大了试点范围,“5+2”能力考试由4所学校增加到6所,“3+2”考试在9所学校试行。第二专业学历教育试点招生1856人,是上年的4倍。“招工与招生相结合”试点招生119人。由于各学校深入企业、基层,了解企业的需求,调整专业设置,组织考前辅导班等,招生工作进展顺利。全省成人高校招生4.15万人,超额完成计划的23%。省教委与省人事厅共同制订了试行成人高等《学业证书》教育的实施意见,首批确定11所学校试点,招生2000人左右。
    成人中等专业教育有较快发展。1994年,全省成人中专360所。其中,广播电视中专5所,职工中专197所,农民中专50所,教师进修学校108所。成人中专扩大了招生范围,并根据招生条件放开招生数量,不仅招收在职职工,而且招收待业青年和应届初中毕业生。全年招生6.15万人,比上年增长70.3%。1994年,全省高等教育自学考试共开考50个专业,其中有6个本科专业,42个专科专业,2个中等专业。有164615人报考,其中,大专以上159537人,中专5078人。自学考试在电大开考了“金融”、“农副产品加工与营销”两个试点专业。报考13936人。自学考试全年有14000人毕业,其中本科100人、大专11921人、中专1979人。企业职工全员培训率达44%。社会力量举办的各级各类教育机构已发展到2100所。其中,中、初等层次学校2040所,高等助学学校60所;在校学员达28万人,教师11369人;办学条件得到改善,校舍建筑面积75万平方米,其中非租借部分20万平方米。
    农村文化技术教育有了很大发展。全省农村乡(镇)、行政村都建立了农民文化技术学校教学点,全省有农民中学77所、农民技术培训学校10428所、农民初等学校13534所,办学面达到100%。全年培训青壮年农民660.91万人次,其中培训农村知识青年310.87万人次。广大农民通过培训,普遍提高了科学文化水平,许多人掌握了2~3项实用技术,成为促进当地经济发展的生力军。扫盲工作成效显著,1994年,全省文盲率为8.93%,青壮年文盲率为1.75%,小学在校生的年辍学率在1%以下,脱盲人员巩固率达到95%以上,经国家教委检查验收,全省提前6年达到扫盲标准。在各级政府的领导下,省、地、县、乡、村各级都成立了扫盲协调领导小组,各部门积极参与扫盲工作,扫盲工作已成为全社会一项共同职责。各地把扫盲列入各级政府的目标管理,实行“一票否决制”,普遍建立了“双线”承包责任制,扫盲工作开展到村,落实到人。1994年全省各地已建立起了3.25万人的专兼职扫盲教师队伍和12万人的扫盲“小先生”队伍,有22.29万人参加扫盲学习,扫除文盲6.82万人。省、地、县、乡、村通过多种渠道筹措扫盲经费,省政府每年投入100万元用于农村成人教育和扫盲。1993年至1994年,各县(市)财政拨款累计824.18万元,乡(镇)自筹983.23万元,村自筹634.66万元,农村教育统筹费253.64万元用于扫盲和农村成人教育,保证了脱盲人平均110余元的所需经费。 (单雪丽)