黑龙江教育出版社从1992年开始在社内推行以建立现代出版企业用人机制为重点的改革工作。到1994年末，仅仅两年多的时间，就创造出严格、有效、操作性强的图书质量保障体系。在此基础上，初步形成以人为本，以制度化、规范化为特征的相互配套的管理、经营机制。
    改革使黑龙江教育出版社发生了深刻的变化。首先是图书质量明显提高，合格率提高20个百分点，达到80％，1994年上半年达到85％，其中内容质量合格率实现100％。获省级以上奖励的图书占出书总数的15.1％，有50％的教材、教辅读物分别被国家教委、省教委和大学定为大中小学的指定用书。同时，经济效益提高幅度很大。两年间，累计实现利润2500万元，相当于建社前8年利润总和的1.2倍。自有资金达到2000万元。自行投资600万元建设的8层办公楼，正在购置的20台电脑，将使编辑、制版和管理实现自动化。
    他们的经验，分别在《中国出版》、《出版发行研究》上发表。丁关根同志看到他们的经验后，在给新闻出版署领导的信中建议新闻出版署制定全国统一的图书质量保障机制。《新闻出版报》1995年2月8日发表专题报道并配发评论，将黑龙江教育出版社的经验向全国推广。　（衣国强）