同江市
市委书记:孙开纪
市人大主任:王枢中
市政协主席:王双印
市 长:徐长山 1948年12月生,满族。1969年参加工作,曾任勃利一中教师,哈尔滨师范大学政教系毕业。1982年起曾在合江地委政研室、省三江办综合处工作,1989年起任同江市政府副市长、市长。
副市长:徐启林 负责常务
副市长:马龙河 负责工交
副市长:马万达 负责财贸
副市长:赫贵涛 负责文教、卫生
副市长:迟国良 负责农业
副市长:王毓华 负责乡企、环保、科技
副市长:张凤翔 负责边贸
副市长:闻柞林 协助边贸
【概况】
1994年,全市国民生产总值达20600万元,比上年增长32.1%;工农业总产值达20174万元,比上年增长24.6%。
全市工业总产值达6352万元,比上年增长17.6%;工业利税达864万元,比上年增长39.6%。
全市非国有企业和业户达2581家,其中市内个体工商户1239家,从业人员11520人,产值达17000万元,上缴利税380万元。
全市农业获得历史以来特大丰收。粮豆薯总产量达1.5亿公斤,比上年增长87.5%;农业总产值达15000万元,比上年增长28.3%;乡镇企业蓬勃发展,总产值达15215万元,比上年增长82.6%。乡镇企业发展到2218家,从业人员达6000人。
全市实现财政收支平衡略有结余,城乡人民生活水平明显提高,全市职工平均工资达到3301元,农村人均收入达2000元,是历史上提高幅度最大的一年。
1994年,同江港被批准为国际贸易港,第三国船舶可通航停泊,开辟了我国北方水上国际航道。为了适应国际经贸发展的需要,扩建了横江码头,又新建了东港码头,千吨级泊位4个,吞吐量由原来的25万吨增加到40万吨。港监、海关、边检、卫检、动植检、商检、船检、外运等口岸查验部门,随着口岸升级都有相应的加强。同江口岸是黑龙江省对俄开放的四大口岸之一,是通往俄罗斯、韩国、日本等国家江海联运的重要海港。
【海关从严治关多方服务】
同江海关在新的经济形势下,积极创造新的运行模式,一方面转换机制从严治关,一方面转变职能,为地方经济发展提供多方位服务。本着把关与服务相结合的原则,同江海关从各个环节入手,从严治关。在健全监督保障机制时,同江海关实施一票否决制和双人监管、三级审批制。官员有不廉政的行为,就要受到严厉的处罚。每次上岗都是两人上岗,遇到问题时,由关员、科长、关长共同参与,联合把关,通过严格的审价、估价程序后定税,保证国家应收缴的税金全部到位。同江海关积极为地方发展提供多方位服务。为市委、市政府起草了《关于发展边贸的几点建议》,为边贸企业设立了咨询处,免费提供有关信息。在不影响国家政策和利益的前提下,同江海关进行“放水养鱼”,先后创造性地实施了“部分先放后税制”和“凭保放行”制。对那些经营能力强、信誉好,一时资金紧张的企业实行部分先放后税,海关扣留一部分以市价出售足以抵关税的货物,对其余部分货物先放行,待货主纳定税后,再把扣留的货物放行。
自1986年5月20日,同江作为国家一类口岸正式开放以来,同江海关共监管货物704869吨;出入境旅客127488人次;运输工具27922(艘)次;征收关税39811180元;查缉走私违法案件13起;为地方公司企业减免关税3400多万元。同江海关十分重视基础设施建设,不仅建成了1万平方米的海关办公大楼,还自行设计、自己动手建成了配套设施齐全的两幢关员住宅楼。近年来,同江海关多次被评为省市文明单位标兵,1993年,关长王宪金同志被海关总署评为全国海关优秀关长。 (同江市政府办公室 吴文孝)