“七五”期间人防平战结合，仅局限于人防工程和人防通信两个方面。自“八五”以来，平战结合领域，形成了人防工程、指挥、通信、后方基地和利用人防空闲设施设备大搞平战结合的新局面，平战结合整体水平全面提高，经济效益明显增强。一是人防工程平战结合有了新突破。截止到1995年末，全省利用人防工程已达12类1882项，面积由“七五”末期86万平方米提高到111万平方米。五年累计为社会创产值（营业额）54.4亿元，比“七五”期间10.89亿元翻了两番多；五年累计为社会创利润5.41亿元，比“七五”期间9802万元翻了两番多；五年累计上缴国家税费3.13亿元，比“七五”期间3018万元翻了三番多；收取人防工程使用费五年累计7926万元，比“七五”期间728万元翻了三番多。二是人防通信平战结合成果显著。截止到1995年底，利用空闲设备为党政机关和社会用户安装电话2630部，比“七五”期间增长25.7％。各级人防通信站还积极开办通信器材经销部、家电维修部和设备设施安装公司，五年累计创收346万元，比“七五”期间的311万元增长11.3％。人防无线通信在抢险救灾中发挥了重要作用。1991年7月在全省进入抗洪关键时刻，哈尔滨、鸡西、鹤岗、双鸭山和省人防办5个通信站，奔赴抗洪抢险第一线，圆满地完成了通信保障任务，哈尔滨市人防办8次受到领导表扬，新闻单位进行7次报道。1992年1月，省人防办派出通信保障分队，出色地完成了第七届全国冬运会无线通信保障任务。全省还积极利用防空警报为防火、防汛服务，据统计，每年在防火期间，都鸣放1500台次以上，对减少火灾起到了积极作用。三是组织指挥平战结合有了新的进展。“八五”以来，各级人防部门积极利用指挥空闲设施设备对外服务，开办了一些服务网点，不仅发挥了指挥设施设备的平时功能，增加了经济效益，更重要的是锻炼了队伍，达到平时练兵、平战兼容目的。各市人防办在制定防空、防灾一体化方案和化学事故救援方案的基础上，积极而又稳妥地进行了应急抢险尝试。大庆市防化专业队伍已两次参加化学事故抢救工作，及时救出被化学泄漏所毒害的人员，避免了人身伤亡，又快速地处理了泄漏事故。四是以后方基地为依托的平战结合有了长足发展。五年累计开办了126处生产加工、商服和种植养殖网点，实现产值5360万元，利润375万元，比“七五”期间分别增长了12％和15.5％。全省人防系统又新上了一大批适合当地情况、经济效益较好的项目。佳木斯市人防办实施了“百千万”工程，即利用后方基地和人防设施养殖了127头牛、1000头猪和10000只禽；鸡西市人防办率先建成了地下仓储与地面市场相结合的富强人防综合市场，为解决西山地区副食供应做出了新贡献。（孙汉民）