1.现代企业制度试点工作开始启动。1995年，省级30户试点企业多数已做好了前期准备工作。在现代企业制度试点工作中采取了若干搞活企业的基本措施。（1）采取了新的国有资产管理体制。3户国家级试点企业已被授权为国有资产投资主体，还将授权11户省级试点企业为国有资产投资主体，使这些企业逐步由单一的生产经营型向资产经营复合型体制过渡。（2）优化企业组织结构。通过兼并、改组、改造实现资源的优化配置，切实做到“三改一加强”，试点企业大多数都进行和准备进行相应的兼并和改组。此外，全部试点企业已由工厂制转为公司制。依据《公司法》规范了法人治理结构，调整了总公司与分公司、子公司、控股公司之间的关系，具有生机与活力的多元主体体制开始形成。（3）切实解决企业债务负担和社会负担等问题。国家投资银行将桦林1.3亿元、牡纺1.2亿元的贷款转为股权，拟将佳纸、黑涤的国有股分红全部留给企业，以卸掉部分债务负担。一些试点企业还把医院、学校、后勤等服务单位逐步推向社会。牡丹江石化集团先后兴办第三产业50多个，剥离后勤部门30个，安置富余人员1500人。（4）进一步深化“三项制度”改革。试点企业普遍对分配制度进行了改革，将原来的级别工资改为岗位技能工资。普遍推行了干部人事制度改革和劳动用工制度改革，使企业经营机制得以转变，管理水平普遍提高。
    2.企业集团稳步发展。1995年，省体改委把组建企业集团作为推行规模经济，改善企业组织结构，转换企业经营机制和壮大国有经济实力的一项重要措施，加大力度，稳步发展，取得了新进展。全省乡镇企业发展企业集团出现较好的势头。全省共组建各类企业集团262个，其中1995年组建企业集团23户。集团核心企业资产总额已达89.4亿元，平均每户核心企业为3400万元；紧密层企业1834户，资产总额为155亿元。全省的企业集团已覆盖了机械、轻工、化工、纺织、冶金、医药、农垦、物资、商服等20多个生产流通门类。通过发展企业集团，一是推动了企业走向市场，提高了竞争能力。以名优产品为龙头，优势企业为核心的纵向扩散、横向配套、整体优化的企业集团，如黑龙运动器材集团、光明集团、电站设备集团、哈慈集团等产品在国际国内市场占有率普遍提高，研究开发和市场拓展能力迅速增强。二是优化了企业组织结构和产业结构。企业集团通过对自身的调整，完善和实施兼并、控股、参股，实行优势扩张，使企业组织结构得到优化，产业结构得到调整，形成了一批跨地区、跨行业，集科工贸为一体，以资产为纽带的骨干企业。三是经过规范与完善，特别是《建立现代企业制度发展完善企业集团的意见》实施后，绝大部分集团企业内部法人治理结构得到强化，管理体制得到理顺，管理水平显著提高。
    3.企业委托经营试点工作取得突破。按照省委、省政府的要求，把实行委托经营试点作为全省国有中小企业改革的重要内容来抓。（1）开展调查研究，从理论和实践的结合上弄清委托经营的概念内涵、本质特征、操作方法，特别是与承包经营的关系，向国家体改委及有关部门提供资料。由于委托经营是在不改变企业所有权的前提下促进政企分开，转换机制，保证国有资产保值增值的好办法，争得了国家有关部门的理解和支持。我省已被国家体改研究会确定为全国唯一的企业委托经营试点省。（2）制定办法。省政府印发了《关于国有企业实行委托经营试点工作的意见》，使各地推行委托经营有了政策依据。（3）组织推进。组建了省委托经营市场和11户专业性企业经营公司，召开了全省企业委托经营新闻发布会，组织了省直8个部门共同对13个地市委托经营工作进行调查。同时扩大宣传，在国内外各类新闻媒介宣传报道39次，引起国外企业界人士的关注。实行委托经营，引入能人能企治理机制，融资筹资的范围和能力增强，科学管理和转换机制的力度加大，承担经营风险的主体转移，企业的经济效益和社会效益普遍提高。
    4.引资嫁接促进企业转换机制。1995年，强化了引资嫁接的力度，许多地市把嫁接改造作为促进企业转换经营机制，提高技术水平和管理水平，促进企业产品升级换代的重要措施来抓。鸡西市明确提出1995年是招商引资年，伊春市组织企业到香港招商引资，取得良好效果。据不完全统计，目前全省工业企业嫁接改造的有1352户，其中国有大中型企业49户，共有60个项目进行了嫁接，总投资43.5亿元，利用外资折合人民币20亿元；并有30户企业、23个项目签订合资合作协议。
    5.中小企业产权制度改革有新进展。1995年，按照省委、省政府放开放活中小企业的要求，在进行大量调查研究的基础上，省体改委会同财政、国资等10个部门联发了《黑龙江省县（市）属国有企业产权制度改革若干办法的补充规定》，针对中小企业产权制度改革中遇到的债务负担、富余人员、离退人员、剥离经营等11个难点问题，提出了解决办法。各地市党政领导充分重视，成立推进组织，制订相应政策，强化协调力度，使这项改革呈现出整体联动、配套推进的良好态势。截至1995年末，全省共有18250户中小型企业进行了产权制度改革，占具备条件企业总数的83％，其中股份制1169户、股份合作制3916户、嫁接224户、出售670户、租赁2911户、兼并660户、剥离4735户、破产366户。中小企业产权制度改革取得了明晰产权、转换机制、调动生产经营者积极性、重组优化资产结构、提高经济效益和社会效益的成果。（何　莉　程云舟）