市场体系建设
1995年,围绕发挥市场机制在配置社会资源方面起基础性作用,努力建设大市场、发展大贸易、搞活大流通,形成城乡贸易一体化、内外贸一体化、省内市场与省外市场乃至国际市场紧密衔接的商品流通格局,进行了市场体系建设。全省已有各类市场3062处,其中商品市场1918处,生产要素市场1144处。各类市场中介组织已达931家。围绕市场体系发育重点抓了四项工作。1.进一步发展商品市场。依托我省资源、地缘优势,加快组建和完善商品批发市场,如粮食、木材、石化、轴承、食糖、乳品、大豆等市场。省粮食批发市场大楼已建设完毕;北方木材市场按照省政府(95)31号文件精神进行完善后,仅3个月就接待国内外客户6000余人次,成交木材180万立方米,成交额13亿元;肇源红高粱批发市场带动了区域经济发展,肇州、安达、大庆等地种植面积扩大,产品销往14个省市,收购旺季客户每天达上百人,一个月最多发出45节车皮。在推动商品零售市场发展方面,各地市都有较大动作。哈尔滨市以建设大中型商业网点为重点,累计投资14.2亿元,新建、改建、扩建各类商服网点2100处,总面积169.5万平方米。周家大市场经过改造,1995年交易额可达到10亿元,比上年增加4亿元。2.培育完善要素市场。金融市场,已兴建资金拆借市场11处,共拆借资金109.5亿元;外汇调剂市场8处;证券交易机构135家。1995年,期货交易市场按国家要求侧重抓了规范整顿,停止了境外期货交易,取消了外资、中外合资期货交易公司,停止金融期货(国债)业务。经过整顿,已有7家期货经纪公司得到了中国证监会的批准。土地市场,进一步扩大了土地有偿使用范围,规范了新增用地的出让行为。1995年上半年,全省共出让土地面积1936.9万平方米,累计收取各类土地资产收益达25.8亿元,其中1995年出让土地240.9万平方米,收益5.8亿元。劳动力市场已发展到1000多处,在解决就业问题上发挥了重要作用。全省技术市场、房地产市场、产权交易市场、委托经营市场均有不同程度的发展。3.推进流通体制改革。流通企业通过调整组织结构,向大型化、联网化方向发展,已组建流通企业集团15个。市场中介组织发展较快,服务内容已从简单的查证、验证扩展到验资、评估、公证、监督等多项业务。4.改善市场环境。围绕贯彻执行《反不正当竞争法》,我省相继出台了《集市贸易管理条例》、《信息市场管理暂行办法》等一系列法规,维护了市场秩序,促进了公平竞争。(何 莉 程云舟)