概 况
全面完成“八五”计划,治危兴林取得阶段性成果。“八五”期间,更新造林总面积1112万亩,森林抚育1638.9万亩,年均更新造林222.4万亩,特别是近三年营造自有林28万亩,促进了森林资源的恢复和发展。木材产量调减到位,森林资源消耗得到了有效控制。林产工业和多种经营得到较快发展,初步形成了人造板、纸和纸板、家具、林化产品、木制品、锯材六大加工基地和种、养、采、加、服、矿、商、建、运、劳十业并举的生产体系。
落实省委经济发展总体思路,开辟经济发展第二战场,大打多种经营和林产工业大决战,在“六个突破”上下功夫,取得了明显效果。全林区总计新开荒23.1万亩,比上年增长109%,粮豆产量达4亿斤,养牛4.5万头,养羊6.07万只,养禽631万只,养鱼水面2.6万亩,生产原煤67万吨,生产石材71万立方米,生产黄金225.07公斤,多种经营产值实现25.45亿元,比上年增长10.08%,非国有经济总产值达17.8亿元,其中个体经济总产值为5.7亿元,比上年增长18.8%。桦南林业局大力发展开荒和煤炭生产两大骨干产业,林口林业局大力发展出口石材,都取得了较好的经济效益。乌马河林业局伊敏林场、鹤立林业局红旗经营所、海林林业局三部落经营所多种经营产值和效益都很明显,成为林场(所)开辟经济发展第二战场的先进典型。在木材精深加工方面,木片、家具、纸板、刨花板、细木工板、卫生筷等产量均比上年有较大幅度增长。林产工业产值达到24.6亿元,比上年增长11.31%,实现利润2.14亿元。伊春林区大搞小木加工,大海林林业局、山河屯林业局走木材精深加工之路,使企业经济效益大幅度提高。
“两分”战略在全省林区上下形成共识,试点工作取得成效。山上分户经营,山下分块搞活。针对森工14个城市加工厂连年亏损,生产经营举步维艰,严重困扰林工经济这一难点问题,实行分散“突围”战略,将总局直属的5个加工厂分别交给3个林管局管理,使城市加工厂直接向有实力的林业局靠拢,各林管局接管后采取局厂联营、委托经营、嫁接改造、剥离经营等形式,给城市加工厂带来了生机,严重亏损局面得到控制。在林业局开展了以工资田、就业田、劳保田、养老保险林、家庭林场为主要内容的分户承包经营试点工作,已落实工资田、劳保田、就业田120多万亩,二次就业人数达2.65万人。穆棱林业局实行分户承包经营后,日产木材达到1800立方米,伐区作业质量、木材产品质量、贮木场作业质量都有较大提高。双丰林业局分户承包经营户数已达2058户,转移安置富余劳力2343人。
在木材等林产品受市场冲击较大的情况下,经济效益有所提高。1995年木材市场不够景气,价格比上年降低41.08元/立方米,造成木材销售利润大幅度降低,减少收入2.92亿元。在这种情况下,全省森工产业总产值仍保持增长势头,达到78.85亿元;盈利企业51户,盈利额14533.9万元,亏损企业38户,亏损面42.7%。全省森工系统在消化增支减收因素的基础上,实现销售利润14.48亿元,亏损7939.6万元,较好地完成了省政府下达的扭亏增盈任务。(赵连生)