全省全面推行劳动合同制度，依法确立劳动关系的机制基本形成。省政府颁布了《黑龙江省推行劳动合同制度实施方案》，省劳动厅连续下发了几个配套文件，对各地实行目标管理。各地均以当地政府名义下发了文件，制定了工作方案，组成专门班子，全力推进这项工作。到1995年末，全省已签订劳动合同的各类企业达51031户，职工563万人，分别占企业和职工总数的88％、84％。牡丹江、佳木斯、肇东、双城市劳动部门的机关干部全员出动，分片包干，根据企业不同状况，实行分类指导，攻坚克难。到年底，4个市的所有企业及个体工商户雇工均实行了劳动合同制度。按照劳动部要求，组织“三资”和私营企业进行签订集体合同试点，试点面已达30％。一些改革企业初步打破了干部与工人、不同所有制、不同用工形式的身份界限，使各类职工处于平等竞争的地位，在一定程度上激发了职工生产热情。（黄耀辉）