哈尔滨市电信局1995年推出了“201128”工程，即实现电话放量20万部，BP机售出11万台，手机（大哥大）售出2.8万部。该市电信局还投资3.5亿元，用于管线建设。到年底，电话实装用户达53万部，去掉单位用话，共有46.53万户居民拥有电话，占全市70万户居民的一半还多。