地委书记：赵林茂　1940年2月生，大学学历，中共党员，1965年8月参加工作，1994年4月任现职。
    地委副书记：王文志　赵洪彦　郭宝福
    人大工委主任：赵林茂（兼）
    副主任：关　杰　李清光
    专　员：王文志　1937年3月生，初中文化，中共党员，1952年参加工作，1992年3月任现职。
    副专员：吕观洲　孙泉洗　张建发 李广福 李荣生　姚明远
    政协工委副主任：孙玉凡　周玉岩　焦殿军 郑　敏
    【概 况】　 1995年，全区全年实现国内生产总值133亿元，比上年增长21.4％，第一、二、三产业增加值分别占国内生产总值的55.3％、20.4％、24.3％。
    工业
    全口径工业总产值实现69.6亿元，比上年增长45.6％。其中市县属工业产值实现61.4亿元，比上年增长52.7％。全部独立核算工业企业销售收入实现50.2亿元，比上年增长37.5％，利税实现3.5亿元，比上年增长22.4％。
    农业
    农业总产值实现95亿元，比上年增长15.4％。粮食总产59.5亿公斤，稳定在上年水平。畜牧业产值达到32.3亿元，比上年增长20％。乡镇企业产值实现137亿元，比上年增长42.8％。其中乡村集体工业产值实现46.7亿元，比上年增长86.8％。利税实现16.5亿元，比上年增长109％。
    财贸
    社会消费品零售总额实现57亿元，比上年增长31.9％。外贸出口总额实现6.5亿元，比上年增长21％。财政收入实现9.55亿元，比上年增长20.2％。到年末，全社会零售物价总指数回落到14.5％。
    科教文卫
    全区工农业科技进步因素在经济增长中的贡献份额分别提高到27.6％和45.5％。教育结构进一步改善，教育质量不断提高，普及九年义务教育、成人教育和职业教育效果明显。全区计划生育率达到88.4％，人口自然增长率控制在7.57％以内。文化、卫生、体育等社会事业都有了新发展。精神文明建设整体水平普遍提高。
    社会发展
    全区城镇居民人均生活费收入达到2050元，农民人均收入达到1842元，分别比上年增长25.2％和26.6％。城市人均居住面积达到7.6平方米，农村人均居住面积达到10.7平方米。农村住房砖瓦化率达到34％。
    【异地农业开发】　 全区赴三江平原、黑河、大兴安岭等地开发土地已达70万亩，赴外民工万余人，共生产粮食2.5亿公斤，实现产值4亿元，异地开发人均收入5000元以上。绥化市异地开发面积已增加到37万亩，仅1995年就增加23万亩。望奎县异地开发6.6万亩，庆安县3.4万亩。异地开发有效地解决了绥化地区人多地少的矛盾，加快了致富步伐，特别是一些机关、事业单位人员及工矿企业赴外承包土地，在一定程度上缓解了一些企事业不景气、开不出工资的矛盾。
    【农村产业开发】　 一是11大农副产品生产基地初具规模。如兰西亚麻基地，青冈、安达畜牧基地，明水果蚕基地，望奎瘦肉型猪基地等。各地以农产品主产区为依托，辐射周边区域，建立开发区或开发带，使基地建设集约经营，区域发展，规模推进。二是具有牵动作用的农产品加工龙头企业正在兴起。全区以农副产品为原料的加工企业发展到879家，拥有40多个行业，农副产品加工产值占工业产值的65％，成为发展县域经济的支柱产业。三是市场建设日臻完善。优质大米、大豆、玉米、蔬菜、瘦肉型猪、肉牛、乳制品、糖、烟等250多个主导产品的销售渠道初步建立，打出区外，走向国内外大市场。
    【民族乡村企业发展】　 全区民族乡村企业呈现健康发展的良好势头，现已形成了以绥化市永安满族镇防水橡胶厂为龙头的建材行业，以望奎县惠七满族镇饲料加工为龙头的饲料加工业，以绥化市兴和朝鲜族乡造纸厂为龙头的造纸行业。涌现出乡企产值超1.5亿元的2个，超亿元的1个，超500万元的3个。永安满族镇投资100多万元建成了工业小区，镇企产值突破1.65亿元。惠七满族镇投资100万元，在原饲料加工厂的基础上，扩建了制油、制粉车间，年产值可创1300多万元，实现利税193万元。全区乡村民三级企业发展到4330个，实现产值7.5亿元，利税4870万元。分别比上年增长10％、60％和50％。城市工商企业发展到276个，实现销售收入5000多万元。
    【社会保险制度改革】　 到1995年末，全区参加养老保险的职工达171081人，离退休人员34136人。其中，国有企业1550户，职工165021人，离退休人员33354人；集体93户，职工3906人，离退休735人；三资企业6户，中方职工1772人，离退休人员20人；私营企业、个体工商户9户，从业人员382人。全年收缴养老金9994万元，其中国有企业9776万元，集体企业140万元，三资企业69万元，私营企业9万元，分别占年收缴计划的95％、99％、95％和90％。拨付退休费9276万元，其中国有企业9133万元，集体企业132万元，分别占年拨付计划的103％和77％。继上年绥棱县工伤保险制度改革试点取得成功经验后，其他市县的城镇企业职工工伤保险暂行办法相继出台，并开始启动。收缴工伤保险基金55.4万元，支付工伤费6.9万余元。绥棱县、海伦市积极探索女职工生育保险制度改革。全区所有国有企业的167628名职工全部参加了失业保险。已上缴失业保险金300万元，占年收缴计划的75％，并为1户破产企业的937名职工和3户关停企业的245名失业职工发放了失业救济金，已累计发放救济金36万元。
    【依法治路】　 全区路政管理工作主要抓了依法治路，依法治乱，依法治罪，敢建硬防线，敢定硬指标，敢拔硬“钉子”，从而收到了明显的效果。全区公路系统组建了路政稽查队，地区公路处为路政稽查支队，各市县为路政稽查大队，一支专群结合、条块结合的路政管理队伍成长起来。为使全区公路养护管理适应国民经济发展的需要，公路路政管理工作始终坚持依靠政府，依靠广大群众，与有关部门密切配合，充分发挥“四级”路政管理网络作用；充分发挥专职、兼职、义务路政员的作用；充分发挥养路员工的积极性。1995年公路控制红线内的违章建筑基本得到控制，拆除老建筑17400平方米，清除路边摊床2758处，均创历史最好水平。地区公路处连续7年被评为全省路政管理工作先进单位，连续3年列为榜首，不断加大了打击刑事犯罪的力度，在强化侦察破案工作的基础上，先后开展了3次有声威、有实效、有针对性的专项打击，严厉打击了各种刑事犯罪活动，狠刹了犯罪分子的嚣张气焰。全年全区共立刑事案件5769起，破获5064起，破案率为87.8％，其中立重特大案件1450起，破获1385起，破案率为95.5％。全区共抓获各类刑事犯罪分子3355名，捕判了1861名，劳动教养769名。共打掉犯罪团伙511个，抓获成员657名，缴获赃款赃物总价值折合人民币910万元。
    【商业主要经济指标超计划完成】　 1995年，全区商业主要经济指标超计划、超同期完成；销售额大幅度上升，由上年的61173万元增至81182万元，增长32.7％，为年计划的203％；利税总额大幅度增长，由1709万元增至2166万元，增长26.7％，为年计划的123％；企业纯利润大幅度增加，由93.3万元增至255.7万元，增长1.7倍；亏损企业亏损额大幅度减少，由上年亏损429.3万元减到181.8万元，减幅为57.7％，为年计划的153％；企业亏损面继续缩小，亏损户数由上年的58户减少到24户。
    【职工务农兴企】　 近两年来，绥化地区一批工商企业、机关干部、职工和个体私营大户，纷纷把经营方向转向农村，向农林牧副渔各业投资。截止到7月份统计，全区城市人员到农村共兴办各类开发性经济实体近2100个，承包耕地、开发“五荒”面积达23万亩；兴办各类加工企业750多家，占同期全区新办乡镇企业总数的10.1％。譬如，绥化市燃料企业集团1993年承包该市东津乡一处千亩小型水库，实施以水面综合经营为主，集农牧渔、文化娱乐、旅游为一体的综合开发，建起“金龟山庄”。近两年接待游人已达3000多人次，获得了较好的经济和社会效益。兰西县建筑一公司租赁红光乡林茂村塘坝及所在小流域，先后投资36万多元进行开发治理，使小流域形成了水肥林茂的生态区、农林牧副渔全面开发的多种经营区、种养加多业并举的经济区和优美风景区。全区已有100多户工商企业在农村开辟种、养、加新产业，共开发“五荒”6万多亩，饲养猪牛羊10万多头（只）。一批个体私营大户也纷纷挺进农村开辟“第二战场”。安达市私营大户天鹅牧工商有限公司，利用多年在城市创业的积累，近两年先后在农村办起糖化饲料厂、渔场和饲养牛猪羊的综合养殖厂，并建起40多栋蔬菜大棚，年产值达400多万元。肇东市1994年有8个个体私营大户共投资500万元，在回站办起塑料编织、渔场和种禽场等8个乡镇企业。绥化地区到农村搞开发的城市个体私营大户已达205户，开发项目达300多个。另外，还有一批城内停产、半停产职工及待业人员流向农村，就职于乡镇企业或从事农牧业。据不完全统计，绥化地区近两年通过下农村办乡企承包“五荒”等安置城市职工及待业人员8000多名；拍卖“五荒”53.7亩，其中城内企事业单位、职工和个体私营大户承包开发占10.6万亩。（绥化地区行署办公室　李景春　孙　江）