伊春市
市委书记:王东华 1950年6月生,大学学历,中共党员,1968年10月参加工作,1990年8月任现职。
副书记:滕昭祥 魏秉仁 宁士敏
市人大主任:印廷文
副主任:李长富 王家骥 丁增林 朱 宝
郑学信 张际权
市 长:滕昭祥 1947年1月生,大学学历,中共党员,1968年10月参加工作,1992年11月任现职。
副市长:王利民 孟宪斌 沙英华 刘文汉
张宝兴 姜言福 陆世贵 李长祥
市政协主席:唐永旭
副主席:张鼎中 张树范 刘世英
寿家本 王文斌 冯永明
【概 况】 1995年,伊春市较好地完成了全年的各项工作任务。
经济工作
1995年,全市经济保持了较快的增长速度。国内生产总值实现31.4亿元,比上年增长13%,其中第三产业增加值9.1亿元,比上年增长15.2%。工农业总产值实现47.5亿元,比上年增长10%,其中森林工业产值19.3亿元,比上年增长6.5%;地方工业产值19.8亿元,比上年增长14.6%。森林培育保护工作得到加强。营林生产全面完成年度计划,采伐消耗蓄积低于国家规定的限额,森防实现连续15年无重大森林火灾。资源深度开发有新的进展,产业结构进一步优化。全市已落实“五荒”开发治理面积60万亩,占宜开发“五荒”面积的23.3%;小材小料加工迅速发展,“三剩”利用率达到51.2%。农业在遭受严重自然灾害的情况下,粮食总产达27.5万吨,比上年增长1%。非国有经济发展迅速,总产值达12.8亿元,占国内生产总值的比重为40.8%,比上年提高3.7个百分点。
改革开放
以搞活国有大中型企业为重点,大胆突破禁区,下功夫抓了铁力林业局等7户国有大中型企业整体委托经营试点、双丰林业局国有民营试点、浩良河水泥厂改组公司制试点、汤旺河等3个林业局产权制度综合改革试点、南岔区(局)政企分开试点,以及光明企业集团股份有限公司省级现代企业制度改革等项试点,取得了阶段性成果,一些特困企业活力明显增强。对部分企业采取破产重组、嫁接改造、一企多制等措施,实行“分散突围”。对资不抵债的新青木材加工厂、铁力火柴厂等20多户中小企业,依法实施了破产,绝大部分破产后经过重组启动了生产。继续加快了小型企业的产权制度改革,实行国有民营、放开搞活。拍卖了163户微利、亏损小型企业,121户企业实行租赁,129户国有商业企业实行国有民营,118个小型企业和林场商店进行了产权出售。一年来,对外开放步伐明显加快,投资环境进一步改善。
社会事业
在经济十分困难的情况下,保持了各项社会事业稳步发展。全年组织实施市级重点科技项目145项,取得市级以上科技成果25项,申报专利30项,民营科技企业发展到45户。通过科技进步,全年实现经济效益3100多万元。深入贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》,教育教学质量有所提高,办学条件进一步改善。全市规范化小学和初中分别达78.4%和71.1%,毕业生合格率,小学和初中分别达97%和78%;高考录取大中专院校1994名,占报考总数的44.64%。市区和嘉荫县的扫除文盲工作,坚持高标准并达到预期目标,受到省政府嘉奖。计划生育和环境保护完成了省下达的各项控制目标。
民主法制
一年来,市政府自觉接受人大依法监督和政协民主监督,通过联席会、听政议政会等形式,广泛听取多方面意见和建议,共办理人民代表建议30件,政协委员提案113件,全年接待群众来信来访6274件次,并认真进行了处理。
人民生 扣除物价上涨因素,城镇居民人均生活费收入比上年增长12.4%,农民人均纯收入增长30.7%,城乡居民储蓄存款余额比上年增长22.9%。采取多种措施,努力抑制拖欠工资上升的势头,并对特困职工和特困户给予救济,保证了人民群众的基本生活。积极开辟新的生产门路,全市共安置企业富余职工和社会待业人员28510人。“安居工程”全面启动,全市新建居民住宅27万平方米,城镇人均居住面积达6.7平方米,全年共有3797户住房困难户搬进新居。城镇基础设施进一步完善。全市新增供热面积15万平方米,新增日供水能力1000吨,城镇燃气率达到39%。
【招商引资力度加大】 1995年,对外开放步伐明显加快,先后在哈尔滨、香港等地举办了五次招商引资活动,共签订国内外经济技术合作与贸易合同265份,总签约额13.3亿元,其中经济技术合作项目138个,签约额9.9亿元。95年伊春·哈尔滨经济技术协作恳谈会共签订各种协议157项,其中经济合作项目49项,总投资13603.3万元,协议引进资金3970万元。伊春市发展经济联谊会共签订各种协议14项,来自海南、上海、北京、山东等地的曾在伊春工作过的70余位知名人士参加了会议并提出了振兴伊春经济的建议95年伊春市·上海杨浦区经济技术协作恳谈会,共签订各种协议38项。95年伊春·烟台经贸洽谈会签订合作项目16项,签约额7008万元,其中协议引进资金3108万元,签订贸易合同44份,贸易额为7400万元。此外,还在“第六届哈洽会”和“中国第二届农业博览会”上单独布展,两次参展成交额分别为9.8亿元和1.3亿元。
【哈伊公路升级改造三期工程全面完成】
由省、市共同投资建设的哈伊公路升级改造工程,从1993年开工到1995年末,已累计完成路基107.57公里,为路基改造总量的78.5%;完成土方量2019031立方米,占土方总量的87%;完成中桥9座、421.75延长米,占总数的81.8%;完成小桥26座、237.14延长米,占总数的87%;完成涵洞173道,占总量的83.4%;铺筑水泥路面20公里,占总里程的15%。
【通讯设施建设步伐加快】 继万门程控电话开通之后,又积极协调国家、省、市等邮电部门,争取更大的资金投入,全面改造市及各县区的通讯设施。截止到1995年末,各县、区、局、厂、矿、公司新增6.3万门程控交换设备,已全面投入使用,长途3000线路已全部开通,新建邮电大厦已完工并投入使用,全市通信实现了交换程控化、传输数据化,达到了国内先进水平。
【群众文艺节目获政府奖】
1995年12月8日,本市选送的节目女声独唱《—片片塔头头挨着头》、少儿古筝齐奏《林韵》获文化部第五届“群星奖”铜牌奖。这是伊春市迄今为止群众文艺战线获得的最高奖。
【被评为卫生先进城市】 本市在全国第三次城市卫生检查评比中被评为卫生先进城市,其中,全市主次干道硬化率达100%。城区绿化覆盖率达37.4%,人均绿地6平方米。垃圾处理实现了贮运密闭化,日清运率达100%。食品卫生合格率达98%,上市畜禽肉类检疫率达98%,食品生产、加工企业定型包装产品标志达91%。各类公共场所主要指标监测总合格率为93.4%。完善了饮用水的各项管理制度与措施。经监测表明,管网末梢水浊度、细菌总数、大肠菌群、游离性余氯等指标连续三年合格率为99%,未发生水传染疾病的暴发和流行。健全了传染病执法监督队伍,医疗单位传染病报告漏报率为0.42%,四苗接种率为98.66%,全市法定报告传染病总发病率控制在200/10万以下。城市卫生检查评比中的12项保护指标,除城市污水处理指标外,其余11项指标均达到或接近国家规定标准。全市未发生特大污染事故,以鼠为重点的除四害工作取得新成果。全市平均年鼠密度为10%以下。
【体育竞赛成绩显著】 1995年,本市在亚洲、全国、全省各类大型体育比赛中共获奖牌131枚,其中金牌46枚、银牌52枚、铜牌33枚。在亚洲速滑锦标赛上获银牌2枚、铜牌1枚。在全国速滑冠军赛上打破3项全国纪录,获金牌4枚、银牌4枚、铜牌2枚。在全国第八届冬运会上荣获速滑团体总分第6名。在全国速滑锦标赛上获金牌3枚、银牌3枚、铜牌1枚。在其它各类省级以上大型比赛中也都取得了显著成绩。
【被命名为省级双拥模范城】
1995年,本市被省委、省政府、省军区正式命名为全省双拥模范城,12月28日举行了省级双拥模范城挂牌仪式。这是伊春市双拥工作史上所获得的最高荣誉。
【加大重特大案件打击力度】
1995年开展了两次较大规模、较长时间的专项打击活动:一是从3月10日至6月底开展的“严打春季攻势”,二是从11月1日至1996年2月底开展的“严打冬季攻势”。两次专项打击都取得了辉煌战果,重特大案件破案率明显提高。全市全年共发生刑事案件2769起,破2524起,破案率为91.2%,比上年增加3.8个百分点,其中:重大案件发生973起,破901起,破案率为92.6%,比上年增加2.6个百分点;特大案件发生110起,破104起,破案率为94.5%,比上年增加2.8个百分点。(伊春市政府办公室 王俊杰 杨树春)