市委书记：艾　和　1942年10月生，研究生毕业，中共党员，1968年参加工作，1994年11月任现职。
    副书记：王贵忠　石殿忠　孙惠卿　张　弛
    市人大主任：刘墨林
    副主任：周纯昌　刘　彤　衣木生　白　羽 王殿生　吕广和
    市　长：王贵忠　1937年生，硕士研究生毕业，中共党员，1955年参加工作，1992年11月任现职。
    副市长：高学仲　贾文涛　郐　君　王宝秀 蔺文彬　纪甲文
    市政协主席：张贺荣
    副主席：阎木森　刘文泗　闯　毅　马金录 李云阁　陈建明　张景儒　陆学珠
    【概 况】
    1995年是七台河加快向市场体制过渡、寻求和实现加快发展的重要一年。一年来，按照市委确定的“面向市场，依靠科技，深度开发，协调发展”的总体发展思路，经过全市上下的艰苦奋斗，经济和社会发展取得了重大成就。
    国民经济快速增长，经济综合实力不断增强。全市国内生产总值完成19.5亿元，提前5年实现了翻两番的目标。工业总产值实现18亿元，比上年增长13.8％。农业总产值实现5.1亿元，比上年增长25.3％；粮食总产值34.6万吨，比上年增长21％；畜牧业增加值12033万元，比上年增长26.5％。财政收入实现1.08亿元，比上年增长29.5％。
    非国有经济保持旺盛发展势头，多元经济格局初步形成。通过引导和扶持乡镇企业和个体私营企业等，民营经济逐步向加工型、科技型和外向型发展，突出上规模、上档次、上水平，趟出一条低投入、高产出、多积累、快发展的路子。截至年末，全市个体工商户已发展到27655户，从业人员61785人，分别比上年增长44％和57％。私营企业发展到356户，比上年增长40.8％；投资百万元以上的有16户；个体工商户注册资金3.34亿元，比上年增长29.5％；上缴税费2005万元，比上年增长39.9％。乡镇企业全年完成总产值21亿元，比上年增长51.9％。到目前，非国有经济在国内生产总值中的比重已达55.4％，一个多种经济成分竞相发展的格局已初步形成，发展后劲不断增强。
    商贸流通活跃，市场物价平稳。坚持“发挥资源和地缘两个优势，驱动开放和开发两个轮子，开拓国内和国际两个市场，强化外引内联，加速经济发展”的主导思想，以加快商品市场建设为龙头，带动发育要素市场。截至年末，社会消费品零售总额实现12.5亿元，城乡集市贸易成交额5.1亿元，分别比上年增长23.O％和38.3％。要素市场发育良好，劳动力市场8处，月平均介绍近千人（次）；金融市场2处，为个体私营经济提供贷款累计达1500万元；新发育生产资料市场零售网点123个。信息、技术、人才等要素市场也都运营良好，有效地提高了国民经济的市场化程度。
    外经外贸发展加快，促进了对外开放和战略升级。1995年培育和扶持10家企业达到了出口企业标准，发展南联企业10家，外贸出口总额151.47万美元，合同利用外资总值403.16万美元。物价比较平稳，全年零售物价指数平均控制在14.4％，比上年回落4.7个百分点，有力地促进了商贸流通领域的繁荣。
    财政金融形势好转，人民生活水平进一步提高。全市坚持科学的“生财、聚财、用财”之道，涵养税源，培植财源，盘活资金，强化征管，实现了财政经济形势的新转机。全年地方财政收入比上年增长29.5％，支出增长3.3％。工商税收比上年增长32.1％。金融形势向好的方向发展，各项贷款总额30亿万元，比上年增长17.9％。人民生活水平大幅度提高。1995年城镇居民人均生活费收入2204元，比上年增长33.1％，农村人均纯收入2048元，比上年增长37.4％，城镇居民储蓄存款余额2.2亿元，比上年增长27.10％。
    企业改革逐步深化，配套改革协调推进。在深化改革中，坚持“解放思想，整体推进，重点突破，协调配套”的原则，重点围绕搞好搞活国有企业，适时推进整体改革，加快了向市场经济体制过渡的步伐。1995年全市315户国有企业有207户完成了产权制度改革，占66％。商贸系统有90％的企业实行了国有民营。矿务局有23户企业实行了委托经营。通过试点和正确引导，部分企业正在向股份合作制、股份制等产权明晰的模式发展。全市股份制企业达10户，注册资本总额2270万元，股份合作制企业112户，带动了全市企业产权制度改革的深入发展。与此同时，各项配套改革协调推进。劳动人事制度改革实行了企业“双聘”制和落实了用工、分配自主权；出台了两项社会保险措施，退休金拨付达100％；住房制度改革和土地有偿使用等也都取得了实质性进展。
    积极为群众办实事，城市服务功能得到改善和强化。市委、市政府坚持每年都集中一部分财力为人民群众办几件实事。1995年投资2215万元（不包括邮电投入），完成了“部分塌陷区建设搬迁、城市排水环山管线、道路铺装、小区配套建设、七桦公路北出口、妇婴医院及中心血站、菜篮子工程、第七中学建设和邮电程控电话移动电话的增容”共9件实事，提高了城市综合服务功能，改善了城市居民生产生活条件。
    社会事业全面发展，政治局面进一步稳定。加快经济发展的同时，注重加快社会事业发展，提高科技长入经济的比重，消除社会不安定因素，不断促进全市的经济繁荣、社会进步和政治稳定。科教兴市步伐加快，1995年发展民营科技企业51户；推广科技项目25项。教育教学质量不断提高，全市小学、初中、高中毕业及格率达到95.7％、69.1％、89.5％，同比增长0.7％、0.9％和1.9％；高考升学率突破50％。教学条件进一步改善，危房率下降1.2％，是成职业教育中心和第七中学。社会和民间创办中、小学13所，初步形成了多渠道发展教育事业的新格局。医疗保健水平不断提高，县以上医院入院出院诊断符合率和治愈好转率上升到95％，同比增长2.1％。市医疗和市中医院双双进入全省二级甲等医院行列。计划生育率达到94.6％。群众性文体活动和广播电视事业蓬勃发展。开通了有线电视，增播了10余个频道和自办节目。在国际、国内体育赛事中共获奖牌21枚。一年一度的“文贸夜市”活跃了群众的文化生活。在维护政治稳定和促进社会安定方面，落实了各级党委和政府及部门领导负责制。停产、半停产及破产企业职工和农村灾民生活得到安置。1995年，市政府拿出70余万元安排特困职工生活，同时还组织党政机关、事业单位开展“捐粮油，送温暖活动”，并对农村灾民给予必要的救济。社会治安秩序趋向稳定。全年共破案3186起，其中重特大案件685起，破案率为83.5％，同比增长8.4％。安全形势有新转机，各种事故均控制在上级下达指标范围内。信访工作实行“归口办案，分级负责”，坚持实行领导信访接待日制度，群众来信来访、集体上访、进京上访明显减少，为经济和社会发展创造了较为稳定的“小气候”。政府职能得到转变，经济发展环境进一步优化。市政府始终坚持勤政为民，依法行政，努力创造“团结、高效、创新、务实、廉洁、公正”的良好形象，按“六项职能”要求，结合改善经济环境大讨论，不断改进和加强政府工作，制定制度与规定，为支持企业搞活、发展乡镇企业和个体私营经济提供良好的优化环境。
    【企业破产工作取得进展】
    七台河市区已有针织厂、织染厂、工业贸易公司、煤炭公司、新兴服装厂、煤机厂、科技开发公司等7户企业按法律程序宣告破产。7户企业共甩掉债务包袱814万元，142名离退休职工和678名在籍职工分别得到了合理安置。
    【七桦公路建设前期工程完工】　 七台河市北出口七台河市至桦南县公路（简称七桦公路）全长10公里，为二级白色路面，工程总投资3850万元。1995年完成了征用土地、动迁房屋、大桥基础混凝土1217立方米、墩台身混凝土862立方米、8座小桥涵洞、23万立方米土石方等前期工程，为1996年全线通车奠定了坚实基础。
    【市铸造焦厂选能人、变机制】
    七台河市铸造焦厂是1991年开工建设的中型炼焦企业，其设备比较先进。由于负债经营加之管理不善，企业处于停产瘫痪状态。1995年市委、市政府实施“能人战略”，在全省公开招聘中国煤炭大学研究生班毕业、原鸡西矿务局煤气厂总工程师教富伟为厂长。新厂长上任后对企业的管理体制和机制进行了大刀阔斧的改革，将原21个科室压缩到10个，精减干部170余人，辞退67名长期不上班的职工。同时，检修完善设备、设施，改革经营机制，做到产、运、销一条龙，使企业迅速达产。开工后的两个月，比上年同期减亏200万元。省委书记岳岐峰在省委办公厅的调查报告上批示：两个月时间，变化很大，确实喜人。
    【邮电事业发展迅速】　 七台河市邮电局坚持“改革、发展、服务”的宗旨，邮电通讯建设取得长足发展。1995年实现业务收入3308万元，比上年增长40％，市话放号达6398户，比上年增长77.3％，移动电话放号1550户，比上年增长47.2％。开通了“968信息台”为社会提供广泛的信息咨询服务。邮政储蓄实现微机联网，同城通存通兑。并先后在偏远山村安装4台电话，解决了农民致富信息不灵、通讯不便的老大难问题。（七台河市政府办公室　姜宝有）