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绥芬河市

市委书记:秦玉德 1950年6月生,大专学历,中共党员,1972年参加工作,1995年6月任市委书记,兼任市长。
    市人大主任:曹永顺
    市 长:秦玉德(兼)
    副市长:董作民 张锦河 迟庆健 宫双福 满玉海
    市政协主席:杨利和
    【概 况】
    国内生产总值实现2.66亿元,比上年增长10.5%,比1990年增长1.7倍;地方财政收入实现6969万元,比上年增长1.5%,比1990年增长3倍;社会商品零售总额实现2.4亿元,比上年增长21.5%,比1990年增长5.9倍;城乡居民储蓄存款余额达到6.57亿元,比上年增长40.7%;城镇职工人均货币收入5024元,比上年增长15.5%,比1900年增长1.2倍;农村人均纯收入2480元,比上年增长40.3%,比1990年增长1.9倍。
    工业
    积极调整产业结构,大力推进“工业振兴工程”,初步构建了具有口岸特色的加工业体系。工业总产值实现7104万元,比上年增长9.8%,比1990年增长1.28倍。新上的豆制品、鱼片加工、汽车组装、刨切单板、铝材加工、皮装、型煤等项目投产见效,新增产值1038万元,利税120万元。
    农业
    实施“用能人、抓大户、扶重点”战略,采取“三包一定”(包人、包事、包项目、定指标)措施,积极推进农村产业化进程。农业总产值实现2106万元,比上年增长27.1%,比1900年增长61.4%;乡镇企业产值实现1.8亿元,比上年增长63.6%,全市所有的行政村达到了小康村标准。
    文教
    广泛深入地开展了创建国家卫生城活动,在全国卫生城检查评比中,名列全省县级市第3名,被建设部评为全国综合环境整治先进城市;基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲工作通过了国家验收,被省政府命名为“高标准扫除青壮年文盲先进单位”,教育教学质量大幅度提高,高考升学率达到83.1%,位列牡丹江市第一名。
    对外经贸合作
    在中俄贸易进入历史性转折的关键时期,市委、市政府抓住机遇,积极向国际惯例靠拢,坚定不移地走市场多元化、公司实业化、经营集团化的发展路子,对外经贸合作在调整中健康发展。边境贸易过货额实现1.39亿美元,比上年增长15.7%,比1990年增长73.8%,过境贸易过货额继续保持全省首位;完成经济技术合作30项,合同金额751.3万美元。与美、日、韩、港、澳、台、中东等国家和地区的经贸合作取得了实质性进展,贸易方式和商品结构进一步优化,进出口商品的科技含量和附加值显著提高。
    【旅游业及个体私营经济】  全年接待国内外旅游者126529人次,比上年增长26.2%;旅游企业直接创汇820万美元,比上年增长97.9%;实现利税1158万元,比上年增长44.7%,绥芬河国际旅行社被国家批准为一类社。个体私营业户发展到6069户,比上年增长22.7%;工商管理规费收入1420万元,比上年增长12.7%;上缴税金573.8万元,比上年增长15%。旅游业、个体私营业的蓬勃发展,使沿边开放城市新的经济生长点迅速发展壮大,并成为地方财政收入的重要支柱。
    【边境经济合作区】
    绥芬河边境经济合作区于1992年3月经国务院批准设立,位于市区北部,面积5平方公里,区内有公路客货运输口岸,“301”国道和滨绥铁路从区内穿过。绥芬河市委、市政府通过优惠政策、优质服务、内引外联、跑上抓下、积极开拓境内外两个市场,充分利用境内外两种资源,促进了合作区的开发建设。目前区内基础设施投资达到8亿元,建成各类厂房、写字楼、宾馆、住宅32万平方米,公路仓储区23万平方米,保税仓库1座,区内过埠增值的生产加工型企业及高新技术、高附加值科工贸企业已达118户。
    【贸工结合开拓市场】  绥芬河市推进“以边兴贸、以贸带工”的经济发展战略,改变单纯依靠边贸产业孤军突进的格局。据不完全统计,全市对外贸易实现8912万美元,比上年同期增长30.9%;工业总产值实现2423万元,比上年同期增长14.1%。自1993年下半年以来,绥芬河对俄边贸口岸的过货额急剧下滑;本市原有的30多家工业企业受边贸大潮的冲击也不景气。针对这种情况,绥芬河市委、市政府做出了以边兴贸、以贸带工的决策,大力发展以过埠增值和出口创汇为重点的科技密集型和劳动密集型的加工业,并把1995年定为“工业项目年”。在积极拓展贸易领域和品种的同时,广泛招商引资,改造老企业,大上新项目。(绥芬河市政府办公室 李学义 戴金福)