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其他重要会议

  全省计划生育工作会议于1996年1月23日至25日召开
    省长田凤山作了重要讲话,副省长周铁农作了工作报告,充分肯定了我省计划生育工作5年来所取得的成就及成功经验,并明确提出我省“九五”期间人口与计划生育工作的指标是;全省人口出生率要控制在15‰以下,人口自然增长率要控制在10‰以下;农村计划生育率达到90%以上,城市计划生育率达到95%以上。田凤山在讲话中指出,实现省委七届五次全会提出的全省“九五”时期和今后15年的奋斗目标,一个关键问题就是我们能否把人口真正控制住,完成我们的人口计划。因此,各级党政主要领导对人口问题要做到心中有数,要算两本帐,既要算经济发展帐,又要算人口增长的帐,始终坚持做到物质生产和计划生育工作一起抓,努力实现经济和人口控制的双重目标。使人口与经济发展相适应,与环境保护、资源利用相协调,促进经济持续快速增长,较好地解决可持续发展问题。因此,计划生育工作要努力适应新形势,加速转变工作思路和工作方式,由以往就计划生育抓计划生育向与经济、社会发展紧密结合,采取综合措施解决人口问题转变;由以社会制约为主向逐步建立利益导向与社会制约相结合转变。
    全省财政、税务工作会议于1996年1月25日至27日召开 省长田凤山、副省长马国良到会并做了重要讲话。田凤山要求财税部门要把促进两个根本转变作为一切工作的着眼点和落脚点,集中主要精力促进以国有大中型企业为重点的经济体制改革。要从加强国有资产管理和现有资产重组人手,鼓励优势企业兼并劣势企业,有计划有步骤地实施企业破产,按要求将水电、军工、煤炭等行业“拨改贷”转为国家投资;财税部门要加大对农业的支持力度,推进产业化进程。要确保财政支农支出增幅高于财政总支出增幅2个百分点以上,地方机动财力的绝大部分要用于农业。要推进“五荒”拍卖和“五小”水利工程产权改造向纵深发展;进一步培育壮大支柱产业,促进工业结构战略性调整,支持企业通过多种途径进行资产重组;更加有效地支持非国有经济发展,培育财政经济的生长点;继续支持乡镇企业上规模、上档次、上水平。
    全省森林防火和造林绿化工作会议于1996年3月21日召开 省长田凤山作了重要讲话,指出森林防火、造林绿化是林业发展的两大主题,各级党委、政府必须高度重视,全力以赴地抓好。要保证把分片包干的责任和森防的各项任务全面落实到基层,保证森防的资金投入,把森林防火作为林区的第一件大事、第一项职责、第一位任务;保证在防火戒严期内领导班子主要成员不外出;一旦发生山火,主要领导要亲赴火场,调集兵力,抓紧扑救。各地要强化宣传教育,在火源管理上狠下功夫,在扑大火上下功夫。要强化森林消防队伍建设。关于造林绿化工作,要认识到当前制约和影响这一工作进程的难点是荒山荒地。要把打好消灭宜林荒山荒地攻坚战作为实现绿化目标的一项重要指标。要进一步加大政策推进力度,对已出台的优惠政策,必须保证落实到位。要研究制定一些符合实际、可操作的具体措施,转换造林绿化的经营机制,把造林绿化的成果与生产经营者的切身利益真正挂起钩来。要进一步搞好宜林两荒的拍卖工作,推进租赁、股份合作、承包、联营联合等新的造林形式,鼓励和引导农民群众兴办家庭林场,兴林致富。
    全省学习推广邯钢经验暨扭亏增盈工作会议于1996年4月25日至27日召开 传达了全国学习推广邯钢经验暨企业管理工作会议精神,听取了邯钢以“模拟市场核算,实行成本否决”为核心的企业管理经验报告。省委书记岳岐峰作了重要讲话。省长田凤山作了总结讲话,提出要把过大的亏损面和过高的亏损额降下来,这有利于促进社会的稳定。因此,在保持一定经济增长速度的同时,把工作的重心放在提高经济运行的质量和效益上来。要坚持用改革的思路和办法抓好扭亏工作,重点在建立现代企业制度、抓大放小、存量资产流动重组这三个方面取得突破。会议决定全省广泛开展“学邯钢、抓管理、促扭亏”活动。
    全省畜牧工作现场会于1996年6月3日至4日召开
    田凤山省长作了《走产业化的发展路子加快建设畜牧业大省》的重要讲话,强调当前我省畜牧工作仍存在着千家万户的分散经营与激烈竞争的大市场的矛盾;产品总量不足与产品供应结构性、阶段性过剩的矛盾;对畜产品高品质需求和低水平生产的矛盾;贸工农、产加销的分割管理,相互脱节与组织社会化大生产的矛盾。而实施畜牧经济产业化是解决这些矛盾的唯一途径,千方百计加快畜牧经济产业化进程,是当前和今后一个时期畜牧工作的紧迫任务。因此,要大力开拓国内外市场,培育完善市场体系,搞活畜产品流通;要大上畜产品加工业,壮大龙头企业阵容,增强龙头企业的辐射带动能力;继续走规模经营、区域发展的路子,在努力提高畜产品总量的同时,促进畜牧业由粗放型向集约型转变;要搞好社会化服务体系建设,完善综合服务功能,保证畜牧经济产业化健康运行;进一步深化经营体制改革,加强政府的宏观调控,积极探索新的组织领导体系,以适应产业化的要求。
    全省科教兴省大会于1996年7月23日至25日召开 省长田凤山作了题为《深入实施科教兴省战略,为实现我省跨世纪宏伟目标而奋斗》的报告,指出实施科教兴省战略,是我省实现经济增长方式转变,使经济发展步入良性循环,并保持持续、快速、健康发展的希望所在。田凤山就深入全面实施科教兴省战略,讲了三点意见。第一,充分认识新形势下实施科教兴省战略的重大意义。改革开放和科技教育是推动经济发展、社会进步的两个巨轮,实施科教兴省战略是我省顺利跨入21世纪,实现第二步战略任务,并向第三步战略目标迈进的决定性因素,因此必须实施科教兴省战略。第二,世纪之交科教兴省的战略任务,是以科教兴国和可持续发展两项基本战略来推进两个根本转变,以省委、省政府将组织实施的传统产业技术改造等六大科技系统工程为突破口。第三,切实加强对科教兴省工作的领导。
    全省乡企工作会议于1996年7月30日至31日召开 会议确定“九五”期间我省发展乡镇企业总的要求是:发挥资源优势,突出发展工业,优化经济结构,提高经济效益,努力实现经济体制和经济增长方式的根本转变,走出一条符合我省实际的“普遍发展、重点提高、骨干崛起、规模推进”的发展路子。省委书记岳岐峰在致大会的信中阐述了进一步发展乡企的重大意义,今后发展主攻方向和重点,强调乡镇企业的发展要坚持只要有市场、有效益,就不厌其杂、不厌其小、不厌其散,集体、个体、联户“几个轮子”一起转,谁转得快就支持谁;并在市场竞争中逐步引导它们向城市中的大学、大厂、大所靠拢,向经济发达地区靠拢,引进资金、技术、人才、项目,尽快上规模、上档次、上水平,实现经济增长方式的根本转变。要支持机制好、有实力的乡镇企业向城市进军,租赁、兼并那些停产半停产的国有中小企业。在讲话中省长田凤山全面总结了我省乡企发展经验,对“九五”我省乡企发展主要任务作出部署。讲话共分六个部分:一、乡镇企业已经成为全省经济的重要生长点;二、“九五”期间乡镇企业发展的战略目标和基本方针;三、进一步深化改革,转换乡镇企业经营机制;四、大力推进乡镇企业经济增长方式的根本转变;五、突出乡镇企业发展战略重点;六、继续加大对乡镇企业的领导力度。
    抓大放小深化国有企业改革汇报会于1996年8月13日至14日召开 省长田凤山作了题为《强化领导,合力攻坚,加快全省国有企业改革发展步伐》的重要讲话,强调“抓大放小”是搞好整个国有经济的一项战略性措施,必须将其放在经济工作特别是工业工作的首位。我省在搞好国有企业特别是大中型企业上,主要采取了两项较大的动作:一是调整,一是改革。调整,主要是实施工业结构调整的战略方针,开始了从适应性调整到战略性调整的历史性转变。改革,主要是积极进行建立现代企业制度和优化资本结构的试点,认真贯彻“抓大放小”的方针,全力推进国有企业特别是大中型企业的改革。经过努力,上述两个方面已取得明显成效。但国有企业的改革和发展仍面临许多困难和问题。今后国有企业改革要继续抓好建立现代企业制度和优化资本结构两项试点工作。当前最关键的是要切实抓好“抓大放小”工作,把左右全省经济全局的50户大企业作为“抓大”目标,放在经济工作特别是工业工作的首位。今后小企业改革要注意把握三点:一是坚持以产权制度改革为突破口,带动企业经营方式的改革;二是中小企业改革的形式、途径和方法应区别对待,不搞统一模式;三是防止国有资产流失。
    全省旅游工作座谈会于1996年9月17日至19日召开
    围绕把旅游业摆上全省经济发展的战略地位,作为全省新兴经济支柱产业和新的经济增长点来发展这一中心议题展开了深入讨论。会议由省委书记岳岐峰亲自提议并主持召开,他指出把旅游业作为新兴支柱产业发展的课题已摆在我们面前。因此,要从调整我省经济和产业结构,发展特色经济、优势经济,丰富完善省委经济发展总体思路的高度,重新认识旅游业,将旅游业摆到战略地位去抓。从现在形势看,我省发展旅游业的时机基本成熟,条件已经具备。主要表现在我省经济形势日趋好转,与全国的差距正在缩小;近几年我省的交通、通讯、宾馆、体育场馆等基础设施和基本建设大有改观;一些旅游景点已初具规模,有很强的吸引力;人民生活水平已经提高,旅游已成为人们的重要需要。副省长王宗璋提出了今后我省旅游发展的总体思路。
    全省就业与解困工作会议于1996年10月8日召开 指出当前就业和解困仍是各级党政部门要认真对待的一个重大经济和社会问题,就业矛盾仍很突出,因此必须解决好。我省就业和解困工作的基本思路是:标本兼治,形成制度,齐抓共管,因地制宜。今后要重点抓好以下几项工作:一是深化改革,发展经济,从根本上解决就业和解困问题产生的根源;二是认真实施“再就业工程”;三是大力开展生产自救,切实保障困难企业职工的基本生活;四是转变劳动者就业观念,增强劳动者就业和再就业能力;五是抓紧完善劳动力市场,建立健全社会保障体系。
    全省经贸工作会议于1996年12月24日至25日召开
    田凤山省长作重要讲话,强调国有企业对全省改革发展和稳定具有不可替代的作用,国有工业在全省经济中始终处于主导地位,因此应在推进国有企业改革和工业经济增长方面,做出更大的努力,取得更大的进展。对于如何促进我省工业生产稳步增长,田凤山谈了四点意见:一、一定要有一个好的精神状态,可概括叫做“知难而进,自立自强,艰苦创业,求实务实”;二、以市场为纽带,把国有企业的改革、改组、改造和加强管理结合起来;三、用好用活用足国家和省的各项优惠政策;四、要进一步加强企业领导班子建设。会议提出1997年全省经贸工作的重点是努力提高经济运行的质量和效益。
    全省计划会议于1996年12月25日至27日召开 传达全国计划会议精神,贯彻落实省委七届六次全会确定的经济和社会发展任务。研究讨论调整和优化经济结构,培育新的经济生长点、推进经济增长方式转变等有关促进全省国民经济持续、快速、健康发展的重大问题,衔接和落实1997年国民经济和社会发展计划。会议确定1997年全省国民经济和社会发展的重点是:加快农村产业化步伐,推进农业强省建设;加快工业结构调整和国有企业改革,切实推进两个根本性转变;调整经济结构,积极培育新的经济增长点;保持固定资产投资的适度增长,着力调整投资结构;搞好市场供求平衡,进一步保持较低的物价涨幅;积极拓宽对外经贸合作领域,合理有效地利用外资;深入实施科教兴省战略,促进社会事业与经济的协调发展。副省长孙魁文要求计划部门要搞好宏观调控,决不能轻易铺摊子,坚决避免“大而全、小而全”和重复建设。对项目建设严格执行科学决策制度、投招标制度、项目法人制度、投资项目资本金制度和工程监理制度,确保新建项目符合市场经济的要求,保证投资效益的最大化,为政府决策当好参谋。(陈铁力)