以提高改造质量、搞活监狱经济为重点，加大从严治警、依法治监力度。
    监管改造　全省押犯5万余人，较上年净增4000多人，达60年代以来押犯人数的最高峰。强化监管措施。罪犯脱逃率连续10年低于部颁标准，全年脱逃罪犯49名，脱逃率为0.94‰，比司 法部规定的指标低47.8％；狱内发案率为0.63‰，比司法部规定的指标低60.6％；破案率为78.8％，破获预谋案件59起。老莱、莲江口、华山、永丰、黎明、七台河、女子监狱7个单位实现 “三无”。强化教育手段。共办各类技术培训班307个，罪犯入学率达92.4％。按照部颁标准和省颁标准，狠抓了现代化文明监狱、文明监区的创建规划和任务的落实。强化人权意识。全系 统自养、自种、自加工创收700多万元，千方百计保证犯人的基本生活条件。组成4个工作组，深入全省32个押犯单位的96个大队，对1500余名病犯做了医疗鉴定。全省各监狱没有发生甲类传 染病，乙、丙类传染病也控制在规定的指标内。医院的分级管理工作，受到司法部的充分肯定。
    监狱经济
    年初，省监狱局党委提出了“今年（1996年）平，明年（1997年）盈，后年（1998年）上水平，2000年进入全国先进行列”的奋斗目标。抓农业稳粮增收。投入8000多万元用于农业基 础设施建设，比上年增加33％。调整麦豆单一的种植结构，推广21项农业新技术，开发2100公顷荒地。战胜特大旱灾和风、雹、涝等严重自然灾害，粮豆总产达到23万吨，比上年增长8.5％ ，创经营利润4043万元，实现了以农补工、以农促工的发展战略。抓工业扭亏增盈。监狱工业和建筑业完成产值1.5亿元，减亏300万元。抓场办工业创收增值。造纸厂、乳品厂、麦芽厂、小 煤矿等基地，全年实现产值6784.4万元，比上年增长15.9％。全系统在消化政策性支出1550万元情况下，创利润118万元，实现了“今年平”的奋斗目标。监狱工业单位在押犯向监狱农业单 位转移。省监狱局先后从革志、新肇、泰来、大庆4所工业单位监狱向老莱、六三、香兰、莲江口4所农业单位监狱调转1530名罪犯。这一举措使一些农业单位劳动力短缺的问题得到及时解决 。
    队伍建设　深入开展了以贯彻《监狱法》、《人民警察法》和执行“三个禁令”、“十条纪律”为内容的“学东莱、打基础”活动。开展副处级以上干部调查研究评比活动，收到调查报 告100多篇，在《黑龙江监狱》、《监狱工作研究》刊物上发表50篇；举办科级以下干部各类培训班78期，培训骨干5000余人。除继续抓好“标准化中队”建设工作外，还开展了“五好中队 ”创建活动和“十岗百优”评选活动，评出优秀监狱长4名，优秀管教员3名，优秀科技工作者6名，优秀教师5名，优秀法制宣传工作者1名。共查处各类案件70起，涉及148人，结案率为100 ％。全年两次对基层党委班子和处级以上干部进行考核评议。香兰监狱晋升为省级文明单位标兵，华山监狱、老莱监狱晋升为省级文明单位，省监狱局机关、供销处晋升为省直文明单位标兵 。全年有2人荣记个人一等功，19人荣记个人二等功，159人荣记个人三等功；12个单位荣记集体二等功，79个单位荣记集体三等功。（郭景双　周金华）